类别：A

公开属性：是

王迎代表：

现将您提出的“关于继续推进我市垃圾分类回收处理的建议”进展和落实情况报告如下：

一、优机制、建体系，统筹联动推进垃圾分类工作

一是以顶层设计为基础，夯实垃圾分类主体责任。

天津市委、市政府高度重视垃圾分类工作，主要领导多次批示、现场调研、亲自部署。建立健全市、区两级垃圾分类工作推进领导小组协调指挥体系，形成上下联动、清单明细、事岗对应、权责清晰、传导准确的责任链条，确保工作责任落实落细。

二是以党建引领为抓手，扩展垃圾分类工作格局。

从生态文明建设、资源利用、居民自治、市民素质提升等角度入手，结合“战区制、主官上、权下放”党建引领基层治理体制机制创新，把垃圾分类工作纳入基层党建，牢牢抓住社区主战场，实施社区网格化管理，开展入户“零距离”对接，同“创文”“创卫”活动一同推进，形成党建引领、居民自治、志愿服务、居委协调、物业参与“五位一体”工作格局。

三是以政策标准为依据，规范垃圾分类实施路径。

印发《天津市生活垃圾分类行动方案》(津分类办[2018]2号)、《天津市2020年度关于进一步推动生活垃圾分类工作的实施方案》（津分类办[2020]4号）等十余个工作方案和措施,明确了工作目标、确定了时间节点、理清了责任划分；制定出台《天津市生活垃圾分类收集容器设置规范（试行）》、《天津市生活垃圾分类指南》、《天津市生活垃圾分类精品示范点建设标准（试行）》等一系列规范标准，对分类类别、设施配备、分类标准进行了统一和规范，形成较为完善的政策体系和标准支撑。

四是以立法推动为准绳，固化垃圾分类管理模式。

为依法推进垃圾分类工作常态化、长效化、规范化，我市7月29日颁布《天津市生活垃圾管理条例》，12月1日实施。从立法层面固化生活垃圾分类管理行为，为垃圾分类工作提供强有力的法律保障。

二、抓全程、重管理，全面系统推进垃圾分类工作

一是增强前端分类投放的社会认同。

生活垃圾分类，群众是第一道关。始终抓牢“人”这个关键，从思想到行为，一点点引导、一步步推进。开展全方位多角度的广泛宣传动员，推动垃圾分类知识进小区、进家庭、进机关、进企业、进楼宇、进校园、进商场、进医院、进军营、进媒体。营造浓厚的舆论氛围，提高市民垃圾分类的知晓率和参与率。

二是注重中端分类收运的能力保障。

  通过改装一批、购买一批、维护一批的形式，配齐专业垃圾收运车辆，目前，全市共有垃圾分类运输车辆2560辆，实现“四类垃圾、四种车辆、四条线路”，确保“垃圾不落地、不混装”，杜绝收运环节二次污染。统一垃圾分类运输车辆喷涂标识，主动接受公众监督。

三是提升末端分类处理的设施能力。

全面加快垃圾分类末端处理设施建设，吸纳社会资本约100亿元，新建8座生活垃圾处理设施。到2020年底，逐步建成投入使用，生活垃圾处理能力达到17450吨/日，厨余垃圾处理能力达到1550吨/日，粪便处理能力达到1000吨/日。在此基础上，实行更为精细的垃圾分类处理体系，建成了北辰区、东丽区“大件垃圾处理厂”、“园林绿化垃圾处理厂”，宁河区“秸秆垃圾焚烧发电厂”等门类更全，分类更细的终端处理设施。

三、重研判、细分策，精准分级推进垃圾分类工作

一是由点到面，居民社区逐步实施垃圾分类。

按照示范先行、整体推进的原则，在全市已建成130余个垃圾分类精品示范小区的基础上，逐步推广“北辰区宝翠花都”、“河西区谊景村”、“和平区新世界花园”模式，总结“东丽区华新街”、“南开区华苑街”好的经验做法,开展以街镇为单位整建制打造垃圾分类精品示范片区，逐步扩大示范区覆盖范围，推动生活垃圾分类全覆盖。

二是因地制宜，逐步推进农村生活垃圾分类。

津南区结合农村人居环境整治，打造“双桥河村”分类模式，实现分类桶入户，上门分类收集；西青区结合智慧平台建设，推广“付村社区”，一户一码、文明积分分类模式，垃圾分类参与率100%，准确率80%以上；蓟州区结合翠屏湖退村还水工程，打造“洲河湾镇”分类模式，智能设备和分类厢房相结合，树立农村生活垃圾分类新标杆。

三是精准定位，强化可回收物收集管理。

对老旧小区多的区域，引入第三方机构，建立分拣中心，采用“整合物回从业人员+人工上门收集”的模式，打破物业和传统物回的利益壁垒，逐步实现全区可回收物收集正规化、市场化和全覆盖。对新建社区较多的区域，加大智能设备和互联网预约回收覆盖面，利用社区分类“先进榜”等正向激励群众参与分类投放。对居住较分散的区域，鼓励推广社区便利店参与垃圾分类积分兑换，方便群众生活的同时让垃圾分类成为城乡居民的新时尚。

四是因地制宜，建设有害垃圾全链条体系。

建设48个有害垃圾暂存点，由城市管理部门利用有害垃圾专用收集车辆负责前段收集。将暂存点纳入“危险废弃物转移平台”进行监管，由生态环境部门指定的第三方负责后续运输和处理。实现投放、收集、运输、处理全过程、全链条监督管理，可溯源、可追踪。

四、抓教育、重宣传，共治共享推进垃圾分类工作

一是强化学校教育，始终坚持培养分类习惯。

发挥“小手拉大手”效应，将垃圾分类纳入教育教学体系，编制完成中小幼垃圾分类知识读本，印制15万余册下发4000余所学校，建成天津职业大学、天津市美术学院、天津中学、西青区富力中学、和平区昆明路小学、北辰实验幼儿园等30余所精品示范学校，通过垃圾分类进校园、进课堂，提升学生文明素质和公共意识。将“垃圾要分类”理念内化于心，外化于行，形成教育一个学生、影响一个家庭、带动一个社区、引领整个社会的良好社会氛围。

二是加强示范引领，始终坚持培养分类氛围。

注重发挥示范带动作用，以机关党员干部、中小学生、志愿者等群体为切入点，借助“践行垃圾分类、助力节能环保”等全市大型活动，广泛发动生活垃圾分类工作，有力示范和带动周边群众，培养全社会共同参与垃圾分类的浓厚氛围。

三是构建多级阵地，始终坚持宣传分类知识。

高标准建成了市级垃圾分类处理培训展示中心，滨海新区环卫工人之家展馆、宝坻区垃圾分类展馆等宣教场所，开放区级街道垃圾分类体验馆和各生活垃圾分类处理设施公众参与体验馆，形成市、区、街（社区）上下联动的多级宣传阵地，坚持直接面对市民群众宣传垃圾分类知识，推广垃圾分类新时尚。

做好生活垃圾分类是贯彻习近平生态文明思想、落实习近平总书记重要指示要求的具体实践，是提升城市品质、彰显城市文明的重要抓手，我市将扎实推进垃圾分类工作，持续用力、抓紧抓实，久久为功，着力打造垃圾分类天津模式，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加具体、更加充实、更加持续。

2020年10月10日

工作人员：毕冬冬  联系电话：28455006