天津政务网
2019年12月3日星期二
市城市管理委关于印发
天津市园林绿化养护管理考评工作细则的通知
各区城市管理委、委属有关单位：
为进一步规范城市园林绿化养护管理考评工作，维护公平竞争、公正考评的严肃性，切实强化精细化养管意识，不断提高园林绿化养护管理工作质量和水平，市城市管理委研究制定了《天津市园林绿化养护管理考评工作细则》。现印发你们，请认真抓好贯彻落实。
2021年2月25日
（此件主动公开）
天津市园林绿化养护管理考评工作细则
第一条为进一步规范城市园林绿化养护管理年度考评工作，强化精细化管理的意识，有效促进城市园林绿化养护管理工作落实，不断提升园林绿化养护管理水平，依据《天津市绿化条例》、《天津市公园条例》、《天津市城市管理考核办法》和《天津市园林绿化养护技术规程》等相关文件，制定本细则。
第二条考评内容包括公园绿地、道路绿地、附属绿地及居住区绿地等园林设施养护管理和存在问题整改情况。重点考评绿地植物养护、植物保护、绿地卫生、附属设施管理、专项园林养护等，其中,市、区综合公园重点考评绿地管护、园容、安保、设施维护、公益宣传等情况。
第三条 考评方式及标准:
(一)考评方式：日常检查、城市联考（园林绿化部分）、专项检查的方式来细化量化具体考评标准。
(二)考评内容及标准：城市园林绿化养护管理考评标准见附表1；城市公园管理考评标准见附表2。
(三)专项检查：根据不同季节园林绿化养护管理侧重点来决定检查内容，如：春季修剪、病虫害防治、冬季休眠期整型修剪、防寒冻水浇灌等工作。
第四条考评办法:
（一）对各区园林绿化考核：通过日常检查、城市联考（园林绿化部分）、专项检查的方式进行考评工作。考评成绩由日常检查、城市联考（园林绿化部分）、专项检查的分值确定，具体按照日常检查占70%、城市联考园林绿化部分占10%、专项检查占20%的比例计算，即：月度考评成绩=当月日常检查成绩平均值×70%+城市联考×10%+专项检查成绩×20%；年度考评成绩=每月度考评成绩的平均值。
（二）对市、区属综合公园考核：通过日常检查、专项检查、社会监督（投诉件）的方式进行考评。考评成绩由日常检查、专项检查、社会监督（投诉件）的数量确定考核分值，具体按照日常检查占70%、专项检查占20%、社会监督（投诉件）占10%的比例计算，即：月度考评成绩=当月日常检查成绩平均值×70%+专项检查×20%+社会监督×10%；年度考评成绩=每月度考评成绩的平均值。
（三）园林绿化专项检查以附件3中的专项园林养护管理作业考核内容为准进行考核，每相同问题同时出现频次高于3次，该考核项不得分。每考核专项共考核5处。
日常检查、城市联考（园林绿化部分）、专项检查的情况，通报区城市管理委,月度考评成绩为每月城市考核成绩，作为城市管理“以奖代补”预算资金的依据。
第五条 本细则自下发之日起执行。
附件1
城市园林绿化养护管理考评标准
考评类别 | 考核项目 | 内 容 | 评分标准 |
| 乔灌常绿组球等植物 （20分） | 植物有枯枝、折枝、病虫枝、下垂枝、过密枝等； | 每株减1-2分 |
有枯死树； | 每株减2分 | ||
树穴内有杂草； | 每处减0.5-1分 | ||
行道树缺株：每年春植、秋植期间，绿地每株减1-2分，每年5月底-10月中旬缺株暂不扣分，但缺株率应小于1%，大于1%减1-2分； | 减1-2分 | ||
行道树规格悬殊影响景观效果； | 每条路减1-2分 | ||
树冠不完整、不丰满，树体歪斜； | 每株减1-2分 | ||
行道树品种不一致、配置不合理、规格悬殊影响观赏效果； | 每条路1-2分 | ||
草坪 管理 （15分） | 草坪有斑秃：斑秃面积在0.2平方米以上每处减0.5-1分；如果每片（块）草坪的斑秃率大于1%，该片（块）绿地减1-2分； | 减0.5-2分 | |
草坪高度应在12cm以下，高于12cm:每片（块）绿地减0.5-1分； | 减0.5-1分 | ||
绿地内杂草每100平方米超过1%：每块（片）绿地减0.5-1分； | 减0.5-1分 | ||
草坪边缘不整齐：每处减0.5-1分； | 减0.5-1分 | ||
绿篱 模纹 （10分） | 绿篱模纹修剪不整齐； | 每延米减0.5-1分 | |
绿篱模纹枝叶稀疏，有秃裸； | 每延米减0.5-1分 | ||
绿篱模纹有缺株、有枯死株； | 每株减0. 5-1分 | ||
月季 （15分） | 植株长势弱、有枯病枝； | 每株减0.5分 | |
有缺株、有残花败叶； | 每株减0.5分 | ||
藤本月季有倒伏、堆积、没有及时梳理枝条，生长混乱； | 每块绿地减1分 | ||
月季修剪不符合技术规程要求； | 每处-0.5-1分 | ||
花卉、宿根、地被 （5分） | 花卉栽植不整齐，长势弱； | 每株减0.5-1分 | |
有缺株，倒伏，有残花败叶； | 每株减0.5-1分 | ||
花卉生长期后，花卉残株没有及时清理干净； | 每块绿地减1分 | ||
藤本 （5分） | 爬藤植物有倒伏、堆积； | 每处减1-2分 | |
有枯病枝、老弱枝； | 每处减0.5分 | ||
（20分） | 绿地 卫生 | 绿地内有砖块、堆物、塑料袋等生活垃圾； | 每处减1-2分 |
重点地区园林养护中修剪下来的(如树枝、树叶、草屑)和绿地内水面杂物，重点地区没有做到随产随清，其他地区没有做到日产日清； | 每处减1-2分 | ||
树穴有杂物、树枝有树挂； | 每株减1-2分 | ||
绿地内甬路有积水、积雪、沉积淤泥； | 每处减1-2分 | ||
发现有焚烧落叶、垃圾； | 每处减2分 | ||
非园林专业管理绿地卫生的区县，园林部门负有监管责任，检查中发现问题如已经给相关责任单位下达整改通知书，暂不扣分，如没有进行监管； | 按照以上标准的50%扣分 | ||
三、基础管理工作评分标准（10分） | 基础 资料 | 制定年度园林养管工作计划和工作要点，无计划、无要点，不规范等； | 减1-2分 |
建立园林养护管理工作台帐，凡管理台帐等不健全、月报上报不及时、数字不准确等； | 减1-2分 | ||
绿化设施统计资料齐全，绿化设施设计图、现状图齐全； | 缺项减1分 | ||
监督 检查 | 对非专业管理绿地进行全面监管，落实责任人，明确划分责任区； | 不落实责任人和责任区-2分 | |
对各项养护作业提供技术指导； | 不到位减0.5-1分 | ||
对不规范作业及现场管理问题有整改通知书； | 不落实减-0.5-2分 | ||
对非本区队伍施工的工程落实管理责任，有检查监督，有工作记录和整改通知； | 不落实减0.5-2分 | ||
社会 监督 | 凡新闻媒体曝光，市、区、委领导批示的群众信件中提出批评，人大代表、政协委员等反映的园林养护管理问题，情况属实或整改不及时； | 减1-3分 | |
凡是群众来电、来访、热线电话；组织的专项检查和抽查发现问题的，整改不及时； | 减1-2分 | ||
市、区、委领导对养管工作提出表扬或批评； | 加（减）2～5分 |
注：1、带状公园、街旁游园、社区公园、道路绿地、附属绿地参考此考评标准。
园林植物养护及绿地卫生考核内容每考核细项共考核5处。
附件2
城市公园管理考评标准
一、市级综合公园
考核项目 | 分值 | 考评标准 | 评分标准 |
绿化 养护 （30分） | 3 | 无枯死树木（含花灌木）； | 每发现一处不达标扣0.5分。 |
3 | 草坪平整，长势良好。（重点景区郁闭度100%，一般景区95%以上）草坪高度不超过12cm； | 每发现一处不达标扣0.5分。 一般景区达标不扣分 | |
3 | 地被植物、月季和草花无缺苗、死苗，生长茁壮； | 每发现一处不达标扣0.5分。 | |
3 | 水生植物区无水生杂草，水生植物密度控制合理； | 每发现一处不达标扣0.5分。 | |
3 | 乔灌木、绿篱、造型植物剪建及时、科学、合理，符合技术规范； | 每发现一处不达标扣0.5分。 | |
3 | 浇水、施肥及时、合理，达到植物正常生长需要。植物长势良好； | 每发现一处不达标扣0.5分。 | |
3 | 病虫害控制及时有效，并主要采用无公害防治方法； | 每发现一处不达标扣0.5分。 | |
3 | 对大树（古树）实施了保护措施； | 每发现一处不达标扣0.5分。 | |
3 | 冬季科学合理的做好植物防寒工作，不破坏公园景观； | 每发现一处不达标扣0.5分。 | |
3 | 枯枝落叶集中处理，清运及时； | 每发现一处不达标扣0.5分。 | |
园容 卫生 （30分） | 4 | 广场、道路、绿地无杂物和污渍，石材路面保持原色； | 每发现一处不达标扣0.5分。 |
4 | 厕所有专人保洁，设施洁净完好，无外溢、无异味； | 每发现一处不达标扣0.5分。 | |
4 | 水体清洁无污染，水生杂草得到有效控制； | 每发现一处不达标扣0.5分。 | |
4 | 果皮箱箱体整洁、部件齐全、形式统一、设置合理，无污物外露； | 每发现一处不达标扣0.5分。 | |
4 | 无垃圾杂物堆放、无卫生死角； | 每发现一处不达标扣0.5分。 | |
4 | 园内建筑设施标志物干净整洁，无污迹，无乱涂乱画乱张贴； | 每发现一处不达标扣0.5分。 | |
3 | 园内座椅、牌示、栏杆等每日清洁，保持洁净美观； | 每发现一处不达标扣0.5分。 | |
3 | 卫生保洁操作文明规范，清扫中注意防止二次扬尘，保洁后卫生工具不外露； | 每发现一处不达标扣0.5分。 | |
设施 维护 （20分） | 2 | 园内建筑物、构筑物功能良好，容貌整齐，无外挂； | 每发现一处不达标扣0.5分。 |
3 | 各类游艺机、船、电瓶车维护及时，一日三检，运行安全，游船码头功能完好； | 每发现一处不达标扣0.5分。 | |
3 | 园椅、园灯、健身器材、宣传栏等设施外观完好，功能齐全，构建完整无损； | 每发现一处不达标扣0.5分。 | |
2 | 厕所设施完好，使用功能正常，无损坏； | 每发现一处不达标扣0.5分。 | |
2 | 园内导览系统完备，牌示齐全、美观，位置合理，文字规范清晰； | 每发现一处不达标扣0.5分。 | |
2 | 各级园路平整，路面、路沿、台阶、护栏等保持完好； | 每发现一处不达标扣0.5分。 | |
2 | 水电设施完好，水景喷泉能够正常开启，供电、照明正常运转； | 每发现一处不达标扣0.5分。 | |
2 | 消防器材按规定配置，消防设施完好率100%，消防通道畅通； | 每发现一处不达标扣0.5分。 | |
2 | 园内安全警示标志规范、齐全、完备； | 每发现一处不达标扣0.5分。 | |
管理 服务 （20分） 无商业服务的公园主要考核安保情况 | 3 | 商业服务区无乱摆乱卖； | 每发现一处不达标扣0.5分。 |
3 | 店堂整洁，商品摆放有序。商品明码标价，不售伪劣商品，无强买强卖； | 每发现一处不达标扣0.5分。 | |
3 | 工作人员着装整齐，佩戴胸卡上岗；语言、举止文明，精神状态好； | 每发现一次不达标扣0.5分。 | |
3 | 保安人员盯岗、巡逻符合规范，姿态达标，没有扎堆聊天等违规现象； | 每发现一次违规现象扣0.5分。 | |
2 | 临时游泳区域按时段管理； （早7:30前结束） | 每发现一次扣0.5分。 | |
2 | 无违规车辆入园； | 每发现一次扣0.5分 | |
2 | 无游客携带宠物入园； | 每发现一次扣0.5分 | |
2 | 无小商贩兜售物品； | 每发现一次扣0.5分 | |
动物管理（30分） 注：①此项只考核动物园；②其他考核项目动物园均参加考核，分数折成70%。 | 10 | 动物馆舍修缮及时，无破损； | 每发现一次扣0.5分。 |
10 | 动物喂养适时，配餐科学，动物健康状况良好； | 因人为因素造成动物健康不佳，出现一次扣1分。 | |
10 | 动物安全管理到位，确保游人和动物自身安全无事故； | 出现安全事故视情节责任大小酌情扣分，直至0分。 | |
10 | 随时观察动物日常反应，出现反常情况及时救治处理； | 因疏忽造成动物病重或死亡，视情节酌情扣分，直至0分。 | |
10 | 动物馆舍环境卫生良好； | 卫生打扫不及时，发现一处扣0.5分。 |
注：安全工作措施完善、管理到位，出现安全事故，公园管理考评为0分。
二、区级综合公园
考核项目 | 分值 | 考评标准 | 评分标准 |
绿化 养护 （40分） | 10 | 树、花、草、绿篱长势好，无死树枯枝，花卉绿篱无缺株断垄、倒伏，草皮无斑秃； | 发现一处扣0.5分。 |
8 | 及时修剪，树形完整，花卉绿篱草坪整齐型好，草坪草高不超过12cm； | 修剪不及时，有徒 长枝，植物不整齐，每发现一处扣0.5分。 | |
8 | 花坛、绿篱、草坪、树基无杂草、杂物，树干无捆扎物、无树挂； | 每发现一处扣0.2分。 | |
7 | 植物无虫害； | 每发现一处扣0.2分。 | |
7 | 及时浇水施肥，按操作要求进行操作； | 因施肥浇水不及时，造成植物长势弱或干旱萎蔫，每发现一处扣0.5分，不及时清除积水造成沥涝、外溢等，每发现一处扣0.2分。 | |
环境 卫生 （20分） | 7 | 园内无焚烧树叶、丢弃物、垃圾等杂物； | 每发现一处扣0.2分。 |
7 | 路面整洁，无积水、积雪、沉积淤泥； | 每发现一处扣0.2分。 | |
6 | 园内建筑设施标志物干净整洁，无乱涂乱画； | 每发现一处扣0.2分。 | |
设施管理 （10分） | 5 | 园内各类服务设施、建筑等功能正常，运行完好； | 每发现一处扣0.5分。 |
5 | 各类游艺设备维护良好，运行安全； | 每发现一处安全隐患扣2分。 | |
商业 网点 （10分） | 4 | 商业服务网点设置合理，无乱摆乱卖； | 每发现一处违规扣0.5分。 |
3 | 店堂、摊位整洁、卫生，商品摆放有序； | 每发现一处违规扣0.2分。 | |
3 | 商品明码标价，不售伪劣商品； | 每发现一处违规扣0.2分。 | |
安全 管理 （10分） | 4 | 游艺机、船操作人员持证上岗，操作规程、工作标准制度上墙； | 每发现一处违规扣0.5分。 |
3 | 游客乘坐的游艺设备、机船的安全须知设置明显； | 每发现一处不达标扣0.5分。 | |
3 | 湖边、机房、电室等重点部位安全警示到位、明显； | 每发现一处不达标扣0.5分。 | |
文明 服务 （5分） | 3 | 工作人员着装整齐，佩戴胸卡上岗； | 每发现一次违规扣0.2分。 |
2 | 工作人员语言、举止文明； | 每发现一次不文明现象扣0.2分。 | |
秩序 管理 （5分） | 2 | 日常及节日游园活动组织有序，游园秩序好，气氛和谐； | 活动组织不力，有纠纷扣0.2分。 |
2 | 无违规车辆入园； | 每发现一次扣0.2分。 | |
1 | 无带宠物入园； | 每发现一次扣0.2分。 | |
动物管理（30分） 注：①此项只考核动物园；②其他考核项目动物园均参加考核，分数折成70% | 10 | 动物馆舍修缮及时，无破损； | 每发现一次扣0.5分。 |
10 | 动物喂养适时，配餐科学，动物健康状况良好； | 因人为因素造成动物健康不佳，出现一次扣1分。 | |
10 | 动物安全管理到位，确保游人和动物自身安全无事故； | 出现安全事故视情节责任大小酌情扣分，直至0分。 | |
10 | 随时观察动物日常反应，出现反常情况及时救治处理； | 因疏忽造成动物病重或死亡，视情节酌情扣分，直至0分。 | |
10 | 动物馆舍环境卫生良好； | 卫生打扫不及时，发现一处扣0.5分。 |
注：安全工作措施完善、管理到位，出现安全事故，公园管理考评为0分。
附件3
专项园林养护管理作业评分标准
修剪 工作 （15分） | 按照园林养护管理季节性特点进行监督检查，春季、冬季植物修剪、草坪修剪、月季修剪等；发现问题； | 减1-3分 | 减1-3分 | 减1-3分 |
浇水 工作 （10分） | 重点按时浇返青水、浇冻水； | 减1-2分 | 减1-2分 | 减1-2分 |
因天气气候等原因，适时补水； | 减1-2分 | 减1-2分 | 减1-2分 | |
施肥 工作 （10分） | 按照季节和植物习性适时进行施肥工作； | 减1-3分 | 减1-3分 | 减1-3分 |
根据植物生长情况适时进行追肥； | 减1-3分 | 减1-3分 | 减1-3分 | |
中耕 除草 （10分） | 适时进行中耕除草工作； | 减1-2分 | 减1-2分 | 减1-2分 |
病虫 害防 治工 作 （35分） | 有病虫害危害迹象，每处减1分、有明显危害迹象，每处减2分、造成植物死亡，减3分； | 减1-3分 | 减1-3分 | 减1-3分 |
蛀干害虫危害率大于0.5%，每块绿地减1分，危害率大于1%，每块绿地减2分，危害率大于1.5%，减5分； | 减1-5分 | 减1-5分 | 减1-5分 | |
食叶害虫危害率大于2%，每块绿地减1分，危害率大于4%，每块绿地减2分，危害率大于6%，减5分； | 减1-5分 | 减1-5分 | 减1-5分 | |
刺吸式害虫危害率大于5%，每块绿地减1分，危害率大于10%，每块绿地减2分，危害率大于15%，减5分； | 减1-5分 | 减1-5分 | 减1-5分 | |
防寒 工作 （10分） | 适时适地搭建防寒设施和适时撤除防寒设施； | 减1-2分 | 减1-2分 | 减1-2分 |
防寒设施应保持完好，发现破损或歪斜没有及时修复； | 每处减0.5-1分 | 每处减0.5-1分 | 每处减0.5-1分 | |
绿化设 施维护 （10分） | 树木支撑不规范、歪斜、不牢固：每处减1-2分； | 每处减1-2分； | 每处减1-2分； | 每处减1-2分； |
绿地中标牌、标志物、园林建筑小品和辅助设施、花坛等景观构筑物有损坏； | 每处减1-2分； | 每处减1-2分； | 每处减1-2分； | |
绿地中标牌、标志物、园林建筑小品和辅助设施、花坛等景观构筑物不整洁、有乱涂乱画； | 每处减0.5-1分 | 每处减0.5-1分 | 每处减0.5-1分 |
注：每相同问题同时出现频次高于3次，此考核项不得分。每考核项共考核5处。
天津市城市管理委员会办公室 2021年2月25日印发
津公网安备 12010402000859号
