依据及参考依据：《天津市城市基础设施移交接管管理办法》（2011年市人民政府令第38号，自2011年8月1日起施行）第一条 为了规范城市基础设施移交接管行为，明确建设单位和养护管理单位的权利、义务，保障城市基础设施正常投入使用，根据相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。

依据及参考依据：1.《天津市城市基础设施移交接管管理办法》（2011年市人民政府令第38号，自2011年8月1日起施行）第二条 新建、改建、扩建的城市基础设施政府投融资建设项目，建成后由建设单位移交养护管理单位管理的，适用本办法。

2.《天津市城市照明管理规定》（2019年市人民政府令第10号，自2019年3月1日起施行）第十八条 政府投资建设的城市照明设施建成后，由建设单位按照本市有关规定移交城市照明行政管理部门进行维护运行管理。

非政府投资建设的城市照明设施符合下列条件的，办理资产移交手续后，可以移交城市照明行政管理部门进行维护运行管理：

（一）符合城市照明专项规划、有关技术规范和标准；

（二）提供必要的维护运行条件；

（三）提供完整的竣工验收资料；

（四）国家和本市规定的其他条件。

依据及参考依据：1.《天津市城市照明管理规定》（2019年市人民政府令第10号，自2019年3月1日起施行）本规定所称城市照明，是指城市道路、隧道、广场、公园、公共绿地、河道、名胜古迹以及其他建筑物、构筑物的功能照明和景观照明。功能照明是指通过人工光以保障人们出行和户外活动安全为目的的照明。景观照明是指在户外通过人工光以装饰和造景为目的的照明。本规定所称城市照明设施，是指用于城市照明的配电室、变压器、配电箱、灯杆、灯具、地上地下管线、工作井、监控系统、节能系统等设备和附属设施。

2.《天津市城市基础设施移交接管管理办法》（2011年市人民政府令第38号，自2011年8月1日起施行）第二条  新建、改建、扩建的城市基础设施政府投融资建设项目，建成后由建设单位移交养护管理单位管理的，适用本办法。

本办法所称城市基础设施包括：

（一）城市道路、公路、桥梁及附属设施；

（二）公共交通场（站）；

（三）城市公共排水设施及河道堤岸；

（四）道路照明设施、景观照明设施及附属设施；

（五）公园、绿地、广场；

（六）其他城市基础设施。

3.《天津市城市道路桥梁设施保护规定》（2013年市人民政府令第1号，自2013年6月1日起施行）第十一条　已经办理移交接管手续的城市道路桥梁设施，由城市道路管理部门确定的养护管理单位负责养护维修；未办理移交接管手续的城市道路桥梁设施，由建设单位或者其委托的单位负责养护维修。
第三十条 本规定所称城市道路桥梁设施，是指本市中心城区、滨海新区，其他区县人民政府所在街镇以及市人民政府确定的实施城市管理的其他区域内城市道路设施、城市桥梁设施。
城市道路设施是指城市快速路、主干路、次干路、支路、里巷道路、楼间甬道等各种城市道路，包括：机动车道、非机动车道、人行道、分隔带、路肩、边坡、边沟、路面边缘至现有合法建筑之间的土路及硬铺装设施、公共停车场和广场，以及城市道路信息管理设施、路名牌、吨位牌、防护构筑物、限高梁架、管理用房、里程桩等道路附属设施。
城市桥梁设施是指跨河桥、立体交叉桥、高架桥、人行天桥、地道、涵洞、隧道等各种桥梁，以及桥下空间、挡土墙、桥栏、人行扶梯、桥上和地道内照明灯具、桥梁结构安全监测系统、防护构筑物、管理用房、观测点、限高梁架、声屏障、里程桩、桥名牌、吨位牌、限载牌、收费亭等桥梁附属设施。
社会产权城市道路是指社会组织投资建设的主要供本区域通行的专用城市道路，以及具有公共通行功能但未纳入城市道路管理部门管理的城市道路。
社会产权城市道路的管理办法由市人民政府另行制定。

依据及参考依据：1.《天津市城市基础设施移交接管管理办法》（2011年市人民政府令第38号）第四条建设行政主管部门会同相关主管部门组织城市基础设施移交接管工作。市容园林、交通港口、水务、市政公路等城市基础设施相关主管部门按照各自职责做好城市基础设施移交接管的相关工作。

2.《天津市城市照明管理规定》（2019年市人民政府令第10号）第六条)建设行政主管部门负责本市新建、改建、扩建项目功能照明设施的建设管理。

依据及参考依据：《天津市城市基础设施移交接管管理办法》（2011年市人民政府令第38号）第五条建设单位应当按照规划设计要求、工程建设质量标准和技术规范要求进行城市基础设施的建设，并在设施竣工验收合格后及时向养护管理单位移交。

依据及参考依据：1.《天津市城市照明管理规定》（2019年3月1日起施行）第十九条  市内六区和环城四区的功能照明设施，由市城市管理行政主管部门进行维护运行管理；其他区的功能照明设施，由区城市照明行政管理部门进行维护运行管理。

2.《天津市城市照明专项资金管理办法》（津财基[2020]43号）第八条 专项资金用于中心城区及环城四区人民政府所在街镇功能照明以及经市政府确定的由市城市管理委负责管理的景观照明设施的运行维护。

依据及参考依据：1.《天津市城市照明管理规定》（2019年市人民政府令第10号）第六条发展改革、财政、公安、水务、交通运输等部门按照各自职责，做好城市照明相关管理工作。

2.《天津市城市基础设施移交接管管理办法》（2011年市人民政府令第38号）第十七条城市基础设施办理养护管理备案手续后，养护管理单位应当及时核定新接设施总量并报送养护管理主管部门；养护管理主管部门应当在移交接管一个月前将新接设施总量和养护管理所需费用报送财政部门审核，但属于工程质量保修范围内的相关费用除外。财政部门根据审核结果及预算安排情况在签订移交接管合同后及时拨付养护管理费用，并对费用使用情况进行监督。

依据及参考依据：《天津市城市基础设施移交接管管理办法》（2011年市人民政府令第38号）第五条建设单位应当按照规划设计要求、工程建设质量标准和技术规范要求进行城市基础设施的建设，并在设施竣工验收合格后及时向养护管理单位移交。在移交接管手续办理完毕前，建设单位负责对城市基础设施进行养护管理。

2.《南京市市政设施移交管理办法》（南京市政府令第303号发布，自2014年5月1日起施行，2017年10月30日修订）第十条申请移交市政设施，应当符合下列条件：

（一）符合相关设施专业规划和设计规范要求，手续齐备；

（二）设施整体完工且满足使用安全和功能要求；

（三）订立质量保修合同；

（四）工程图纸资料完整，并经竣工验收备案；

（五）设计配套附属设施符合设置标准，且齐全完备；

（六）采用新技术、新材料的市政设施，提供养护作业指导资料；

（七）依法应当满足的其他条件。

符合前款条件的，住房和城乡建设行政主管部门向建设单位出具市政设施移交受理通知书。

3.《北京市市政市容管理委员会关于发布北京市中心城区城市道路照明设施移交暂行办法(试行)的通告》第四条移交条件城市道路照明设施移交时须符合下列条件：

1.工程竣工验收合格，运行正常。

2.移交设施符合《北京市道路照明规划》、《北京市道路照明技术规范》及《城市道路照明设计标准》等相关要求。

3.可提供移交后维护、运行的必要条件。对于非标准设备，须提供不低于设备总量10%的备件。

4.可提供城市道路照明设施产权移交证明，以及工程竣工验收资料(规划批准许可文件、产品合格证、工程竣工图、工程测绘图、地理信息测绘数据等)。

依据及参考依据：《天津市城市基础设施移交接管管理办法》（2011年市人民政府令第38号）第六条养护管理单位应当及时接管城市基础设施，并在接管后按照有关规定和技术规范要求对城市基础设施实施养护管理。

依据及参考依据：《天津市城市基础设施移交接管管理办法》（2011年市人民政府令第38号）第七条建设行政主管部门对城市基础设施建设项目依法进行审批时，应当邀请相关养护管理主管部门参加。对养护管理主管部门提出的养护管理意见和建议，应当留有完整的文字记录；对符合国家和本市相关规范和标准的意见和建议，应当予以采纳。

依据及参考依据：《天津市城市基础设施移交接管管理办法》（2011年市人民政府令第38号）第八条建设单位应当在领取建设工程施工许可证后15日内向相关养护管理主管部门办理养护管理备案，并提供下列材料：
（一）建设单位的名称、法定代表人等基本情况；
（二）工程项目的名称、位置、结构、规模、附属设施等基本情况；
（三）勘察、设计、施工、监理单位的相关资质情况；
（四）法律、法规、规章规定需要提供的其他材料。
建设单位未办理养护管理备案的，设施建成后养护管理单位可以拒绝接管。

理由：在日常移交管理中，移交后经常出现物资品控问题，为做好移交后运行维护管理工作，防止后期物资品控出现质量问题，需要提供物资采购单位的相关资质。

依据及参考依据：《天津市城市基础设施移交接管管理办法》（2011年市人民政府令第38号）第九条养护管理主管部门收到备案材料后，应当及时确定养护管理单位，并自收到备案材料之日起5个工作日内书面告知建设单位下列事项：
（一）养护管理单位名称、办公地址和联系方式；
（二）该城市基础设施移交接管的相关要求；
（三）在建设过程中需要由养护管理单位参与的事项。
养护管理主管部门不能及时确定养护管理单位的，由养护管理主管部门代替养护管理单位参与建设过程中的相关活动。

依据及参考依据：《天津市城市基础设施移交接管管理办法》（2011年市人民政府令第38号）第十条建设单位应当通知养护管理单位参与下列活动：
（一）城市基础设施的施工图交底；
（二）涉及使用功能的设计变更；
（三）竣工验收；
（四）养护管理主管部门已向建设单位明示需要参与的其他活动。
养护管理单位参与前款活动发现足以对养护管理产生影响的问题的，应当以书面方式向建设单位提出改进意见，建设单位应当听取。双方就此产生争议而协商不成的，依照本办法第十八条的规定办理。

理由：加入“隐蔽工程验收”内容，因为道路照明设施涉及地下隐蔽工程施工，为确保施工质量达标和后期运行安全，需要隐蔽工程中间验收。

依据及参考依据：《天津市城市基础设施移交接管管理办法》（2011年市人民政府令第38号）第十二条建设单位应当在完成竣工验收备案后30日内向养护管理单位提供下列移交材料：
（一）竣工验收报告及竣工验收备案证明；
（二）经备案的建设工程施工合同；
（三）建设工程的相关技术材料和地下管线的现状材料。

2.《天津市财政局天津市城市管理委员会关于印发天津市城市照明专项资金管理办法的通知》第五条市财政局负责会同市城市管理委确定专项资金年度预算分配方案，办理资金拨付，实施专项资金监督检查和重点项目绩效评价等工作。

第六条市城市管理委负责制定城市照明设施运行维护管建立城市照明设施台账管理，制定城市照明年度运行维护计划，组织项目申报、审核，编制专项资金分配方案，监督项目实施及资金使用，组织开展绩效评价和信息公开等工作。

理由：先报养护管理主管部门，主管部门可以掌握移交设施量，根据当年移交设施量，再向财政局申请养护管理经费。

依据及参考依据：《天津市城市基础设施移交接管管理办法》（2011年市人民政府令第38号）第十三条养护管理单位收到移交材料后经审核材料齐全的，应当自收到全部材料之日起15个工作日内完成现场核查等相关核查工作。

理由：为了移交设施规范化，建设单位有义务将资料明细提供给养护管理单位。

依据及参考依据：《天津市城市基础设施移交接管管理办法》（2011年市人民政府令第38号）第十三条养护管理单位收到移交材料后经审核材料齐全的，应当自收到全部材料之日起15个工作日内完成现场核查等相关核查工作。

城市基础设施经核查可以移交接管的，养护管理单位应当自完成核查工作后5个工作日内与建设单位签订移交接管协议书。

养护管理单位核查后认为城市基础设施不具备移交接管条件的，应当与建设单位协商解决；协商不成的，依照本办法第十八条的规定办理。

理由：多年来，市路灯管理处已经形成的成熟路灯设施移交接管流程，在实践中存在一定现场验收不符合相关技术规范情况，需要制度化规定。

依据及参考依据：《天津市城市基础设施移交接管管理办法》（2011年市人民政府令第38号）第十三条养护管理单位收到移交材料后经审核材料齐全的，应当自收到全部材料之日起15个工作日内完成现场核查等相关核查工作。

城市基础设施经核查可以移交接管的，养护管理单位应当自完成核查工作后5个工作日内与建设单位签订移交接管协议书。

养护管理单位核查后认为城市基础设施不具备移交接管条件的，应当与建设单位协商解决；协商不成的，依照本办法第十八条的规定办理。

理由：多年来，市路灯管理处已经形成的成熟路灯设施移交接管流程，确保设施质量符合相关标准要求。

依据及参考依据：1.《财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部、公安部、交通运输部、水利部关于进一步加强市政基础设施政府会计核算的通知》（财会〔2022〕38号）四、关于市政基础设施的记账主体（一）确定记账主体的一般原则。各级市政单位应当根据市政基础设施管理体制，按照“谁承担管理维护职责，由谁记账”的原则，并结合直接承担后续支出责任情况，合理确定市政基础设施的记账主体。市政基础设施的管理维护责任单位难以确定的，应当由建设单位提请县级以上人民政府明确。

相关记账主体对市政基础设施的确认应当协调一致，确保资产确认不重复、不遗漏。

2.《天津市城市照明设施政府会计核算实施细则》》（津城管财[2023]197号）第四章4.2.1对于已建造完成交付使用的城市照明设施，按上述原则确定记账主体，并及时登记入账。其中，建设单位与管理维护责任单位不一致的，建设单位应当在移交管理维护职责的同时办理资产移交手续，按规定移交相关价值证明。

依据及参考依据：《天津市城市基础设施移交接管管理办法》（2011年市人民政府令第38号）第十三条城市基础设施经核查可以移交接管的，养护管理单位应当自完成核查工作后5个工作日内与建设单位签订移交接管协议书。

依据及参考依据：《天津市城市基础设施移交接管管理办法》（2011年市人民政府令第38号）第十七条城市基础设施办理养护管理备案手续后，养护管理单位应当及时核定新接设施总量并报送养护管理主管部门；养护管理主管部门应当在移交接管一个月前将新接设施总量和养护管理所需费用报送财政部门审核，但属于工程质量保修范围内的相关费用除外。财政部门根据审核结果及预算安排情况在签订移交接管合同后及时拨付养护管理费用，并对费用使用情况进行监督。

2.《天津市财政局天津市城市管理委员会关于印发天津市城市照明专项资金管理办法的通知》（津财基[2020]43号）第六条 市城市管理委负责制定城市照明设施运行维护管建立城市照明设施台账管理，制定城市照明年度运行维护计划，组织项目申报、审核，编制专项资金分配方案，监督项目实施及资金使用，组织开展绩效评价和信息公开等工作。

理由：实践管理中，城市道路照明设施采用一年一报新增设施量。

依据及参考依据：《天津市城市基础设施移交接管管理办法》（2011年市人民政府令第38号）第十八条建设单位和养护管理单位在城市基础设施建设和移交接管过程中发生争议的，应当协商解决。协商不成的，由建设行政主管部门组织相关养护管理主管部门进行协调。经协调仍未解决的，由建设行政主管部门报本级人民政府决定。