类别：A

　　公开属性：是

中国民主促进会天津市委员会：

　　贵党派提出的“关于科学运用公众测评手段持续提升城市管理工作水平的建议”的提案，经研究答复如下：

　　近年来，我委在市委市政府的正确领导下，严格按照《天津市城市管理规定》，在城市的美化、绿化、净化、亮化、细化上下功夫，不断加大城市管理力度，创新完善城市管理方式方法，积极调动群众参与城市管理的积极性，努力提高城市管理水平。特别是2017年我委紧密结合以迎全运城市综合整治为契机，市容市貌、环境秩序、园林绿化、城市管理工作又上了一大的台阶，得到广大群众和社会各界的好评。

　　在天津市城市管理工作上，我们正如贵委员会在提案中提到的城市管理工作需要广大群众和社会各界的积极参与，只有这样我们才能认真落实习总书记“群众是阅卷人”要求。在城市管理工作中，我委严格依照《天津市城市管理规定》和《天津市城市管理考核办法》和市领导关于加强公众测评工作的要求，自2009年至今，我们每年委托具有民意调查工作权威性和公信力的国家统计局天津调查总队每季度对全市16个区和13个具有城市管理职能的部门实施城市管理公众测评调查,有关工作情况如下：

　　1、调查样本。调查样本每季度总量为3410个，其中市内六区城市居民1760户、环城四区480户、远五区600户、滨海新区360户、三个功能区180户，信访投诉30户。在调查中以代表性、充分性和延续性为原则，在保证调查点数量的基础上，充分考虑调查点所处的地理区域、人口结构等因素，保证调查结果更加全面准确。信访投诉调查样本按照随机原则，对上季度进行过信访投诉的居民中选取，然后进行随机电话调查。

　　2、调查区域范围。全市16个区，滨海新区包括开发区、保税区、高新区。

　　3、调查对象及内容。每季度公众测评，调查内容涉及16个区政府以及市容委、公安局、民政局、建委、交通运输委、水务局、国土房管局、市场监管委、综合执法局、旅游局、路灯管理处和水、气、热、通讯等单位、城投集团等13个相关城市管理部门。调查问卷在内容上共分为17个部分，分别对各区政府城市管理工作和相关职能部门工作进行全面细致调查。对各区政府工作的调查内容主要包括：市容市貌管理、环境卫生管理、园林绿化养护管理、环境秩序管理、海河沿线管理和信访投诉等6个方面49项指标。对相关职能部门工作的调查内容主要包括：市容市貌管理、综合执法管理、路灯照明管理、道路交通安全及社会生活管理、社区环境管理、建设工程管理、公共交通及市政公路管理、排水、河道管理、土地及房屋管理、市场监督管理、海河旅游管理、基础设施管理等13个方面85个指标。

　　4、被调查者情况。被调查群体以中青年为主,36-55岁的占40%以上，16-35岁和56岁以上的各占30%左右；男女比为1：1.1；

　　调查对象以本市常住居民为主，常住本区居民占90%以上；被调查者涵盖不同职业人群，企业人员占30%以上，离退休人员占25%左右，下岗失业人员占10 %左右，事业单位人员占10%左右，专业技术人员占7%左右，进城务工人员占5%左右，党政机关人员占3%左右，其它为学生、军事武警人员及其他人员。

　　5、测评结果运用。按照考核办法，国家统计局天津调查总队每季度将测评结果及报告上报到城管办，公众测评成绩占城市管理成绩权重20%，每月全市各区及各相关部门城市管理考核结果在每月10日《天津日报》公布，接受社会监督。城管办将各区及各部门各项成绩及存在问题情况向各区及部门主要领导反馈，并监督推动整改。

　　贵委员会在提案中提出的问题是我们今后改进工作的方向，提出的建议有很好指导性和可操作性，我们将在今后的工作中认真改进和落实。一是注重与城市管理工作紧密结合。实施公众测评工作中，我们注重与城市管理的出现的新情况新任务紧密结合，如2017年第十三届全运会在津举办，在制定测评问卷中，我们增加全运会场馆、比赛线路及接待宾馆等重点地区城市管理的测评内容，2018年在公众测评问卷中增加了厕所革命、园林城市建设、垃圾分类收运及停车秩序等测评的内容。二是注重及时与各区及各部门进行结果反馈。在今后的工作中，我们将每季度的公众测评结果及调查报告及时各区和部门进行反馈，为领导提供城市管理依据，有效提高各级政府及相关部门的管理效能。三是注重与国家调查总队沟通协作。及时将城市管理公众测评需求向国家统计局天津总队进行沟通，不断创新完善公众测评的方式方法，不断实现公众测评的科学化智能化。

　　最后，感谢贵委员会对我们工作的关心与支持，同时也欢迎今后继续给予我们的工作提供帮助，特别是对于存在的问题及时提出批评意见，以便使我们的工作不断得到改进，使我市城市管理水平不断得到提高。