类别：A

　　

　　公开属性：是

九三学社天津市委员会： 　

　　现将贵党派提出的“关于强化物业管理企业在生活垃圾分类管理中作用的建议”进展和落实情况报告如下：　

　　今年以来，市委市政府高度重视垃圾分类工作，举全市之力、集各方智慧，上中下游一起抓，前中末端齐发力，形成全社会共同推进垃圾分类的强大合力。2019年第二季度，在全国46个重点城市评比中我市排第15名，比第一季度上升4名，生活垃圾分类工作取得了明显进展。

　　一是垃圾分类示范片区扎实推进，覆盖率进一步提高。滨海新区中新生态城、和平区、南开区、河西区、西青区、北辰区等率先行动，建成了一批精品示范社区，发挥了示范引领作用。截止目前，全市开展垃圾分类的公共机构和相关单位覆盖率达65%以上;全市垃圾分类覆盖居民户数达到覆盖率为50%以上。和平区新世界花园社区、大都会天汇雅苑小区、南开碧华里小区、河西区谊景村社区、西青佳和雅庭社区及相关企事业单位均设立了垃圾分类箱房，进一步提高垃圾分类精准率。

　　二是强化党建引领宣传教育工作。形成居民区党组织、居委会、业委会、物业、志愿者等一体推进的工作格局。截至目前，党员领导干部带头人数累计已超百万人，志愿者人数累计达到将近30万人。推动垃圾分类教育“进校园、进课堂”，发挥“小手拉大手”效应，达到“教育一个孩子，影响一个家庭，带动一个社区”效果。将垃圾分类教育纳入教育体系，市教委编制完成中小幼垃圾分类知识读本，印制15万余册下发3900余所学校，建成了天津职业大学、天津美术学院、天津中学、和平区昆明路小学等分类示范学校。同时，以“两报两台”主流媒体为基础，以移动端新媒体为抓手，充分利用地铁显示屏、户外大型显示屏等形式，宣传垃圾分类相关知识，5月份以来，天津日报、以“两报两台”主流媒体为基础，以移动端新媒体为抓手，充分利用地铁显示屏、户外大型显示屏等形式，宣传垃圾分类相关知识，2019年5月以来，《天津日报》等纸媒刊发垃圾分类新闻、图片等69条。《天津新闻》《都市报告60分》《12点报告》等多档新闻节目中报道了我市在推进垃圾分类工作上的新举措、新办法，报道了天津市委副书记、市长张国清出席全市生活垃圾分类工作电视电话推动会；市委书记李鸿忠、市长张国清分别调研崇仁里社区垃圾分类以及红桥区、北辰区垃圾分类工作，全市各级媒体均进行了全方位报道。市城市管理委负责同志连续两天做客天津广播《公仆走进直播间》栏目，与主持人畅谈全市垃圾分类相关工作开展情况，并为民解惑，回复来电群众的相关问题。同时，各区根据自身实际情况，在社区开展入户宣传，通过发放分类垃圾桶、垃圾袋、宣传册等方式，使全市居民对垃圾分类知晓率显著提高。

　　三是分类收运系统进一步完善。今年以来，我委组织各区更新购置厨余垃圾、有害垃圾收运车，专用车辆达到486辆，分类收运能力大幅提升。同时，根据我市“四分法”的分类标准，建立了相应的分类收运处理链条。针对有害垃圾，我们与市生态环境局协商沟通，就生活垃圾分类有害垃圾收运、处置达成一致意见，联合拟制《关于加强我市生活垃圾分类有害垃圾管理工作的通知》，由各区城市管理部门将有害垃圾运送至暂存点，再由有害垃圾处理企业定期或预约收运处理。针对厨余垃圾，我们制定并印发了《关于加强餐厨垃圾管理工作的通知》，要求各区各单位加强餐厨垃圾源头减量和分类投放，逐步完善餐厨垃圾收运体系，稳步提升餐厨垃圾无害化处理水平。鉴于我市目前餐厨垃圾处理能力有限，我们倡导各区、各单位结合实际，在夜市经济区域、餐饮集中区域，机关、医院和大学食堂以及实行垃圾分类的小区推行工艺技术先进、运行可靠、安全卫生、符合环保要求的小型就近就地餐厨垃圾处理设施。针对可回收垃圾，我们将继续对接市商务局，加快建设可回物网点和手机APP两网融合。按照“以区为主，市场化运作，回收网点全覆盖”的原则，各区因地制宜加快建设可回收物固定站点，引入企业进行运输和资源化利用，截止到今年年底，每个街镇要至少建成1个可回收物的固定网点，实现分类居民区内均有回收服务网点、街镇均有可回收物中转、分拣、集散站点；规范传统物回动作模式，依托城市供销系统平台，将现有收废品的从业人员纳入统一管理，使无序变有序，规范作业模式，方便市民投放的可回收物进入物回流通领域，方便市民和单位交投出售。推进可回收智能化建设，提升手机APP等新兴服务的覆盖范围，做到“网上预约、线下交付”，提高可回收体系的智能化、网络化水平，更加便民利民。

　　四是进一步建章建制，明确标准，加快立法。按照今年市人大常委会立法计划，《天津市生活垃圾管理条例》被列为预备审议项目，市城市管理委在市政府的直接领导下，把生活垃圾立法作为学懂、弄通、做实习近平生态文明思想的有力抓手，下力组织立法草案起草工作，建立了领导机构，成立了专门的工作班子，制定了工作方案，明确了工作责任和工作时限，条例草案已经基本完成。8月，市人大、市司法局提前介入草案修改，共同推敲修改完善条例草案，形成进一步的征求意见稿，9月初面向全市16个区政府、有关部门征求意见，目前意见正在反馈中。我们拟定9月底，向市司法局完成条例草案的报送程序，确保明年春节前市司法局完成政府的报送程序，从而保证市人大常委会2020年上半年通过审议。

　　我委将巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总体要求，发挥“滚石上山，爬坡过坎”的精神，注重实际效果，解决实质问题，坚持问题导向，回应社会关切，确保到2019年底，完成生活垃圾分类知晓率不低于80%，全市各级公共机构垃圾强制分类覆盖率达100%，居民社区垃圾分类覆盖率达60%以上的具体目标。