类别：A

　　公开属性：是

彭伟清代表：

　　现将您提出的“关于商贩占道经营的管理问题”进展和落实情况报告如下：　 　

　　2019年为更好地治理流动摊贩，创建文明城区，结合城市管理执法工作实际，今年我们将集中开展对违法占路经营行为的专项治理。

　　一是加强领导，集中治理。各区政府在治理期间将组织城市管理、市场监管、卫生防疫、法制、公安、宣传、街镇综合执法等部门联合开展对流动商贩等违法占路经营行为的集中治理。

　　二是强化目标管理责任。按照属地管理原则，专项治理工作将由各区政府组织领导。严格落实目标管理责任制，把治理流动商贩违法占路经营行为列入全年重点工作之一，相关行政管理部门主动作为，形成合力。各街镇综合执法大队充分发挥好主力军作用，认真履职尽责，明确治理任务，根据各自实际情况建立工作台账，依法依规进行查处，发现一处，查处一处，确保完成好本年度的流动商贩专项治理工作目标。

　　三是强化督查考核。市城市管理委严格执行督察督办考核，加大对流动商贩违法占路经营行为的检查频率和考核力度，不定期对城区内主次道路、繁华地段和重点地区进行重点监控。对热点问题、投诉问题追踪督办，并将结果纳入当月考核成绩。

　　四是强化舆论宣传。充分发挥舆论宣传导向作用，利用媒体、媒介，加大曝光力度，深入沿街道路商家、街道、居民社区，广泛动员社会力量，营造良好的治理工作氛围，推进专项治理工作有形、有序、有效开展，实现长效管理。

　　市市场监管委依法依规对食品摊贩监督管理，开展综合整治，严厉打击无证无照生产经营等违法行为，按照最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责要求切实解决突出质量安全问题，同时积极探索小作坊围区集中管理模式。

　　一是从许可方面为有固定的经营场所食品经营者提供了极大的便利。按照《天津市市场主体住所（经营场所）登记管理暂行办法》规定，申请人申请营业执照设立登记时,经营场所相关材料只需填写住所（经营场所）信息登记表，市场监管部门对登记信息表进行形式审查，申请材料齐全且符合法定形式即可办理登记；同时允许“一照多址”和“一址多照”；允许住宅用作住所或经营场所登记，在充分释放场地资源、降低创业成本。

　　二是深入开展食品摊贩安全风险大排查大整治“百日行动”。特别是今年8月份以来，按照市政府食品摊贩安全风险大排查、大整治“百日行动”动员部署会议精神，组织各区相关部门排查并依法查处食品摊贩无证无照经营行为、乱摆乱卖占道经营违法行为、超项目经营行为、无健康证人员从事食品制售行为和整治经营场所“脏乱差”、从业人员不规范经营行为等，切实保障食品摊贩制售食品质量安全。截止目前，全市市场监管部门出动执法人员13318人次，检查食品摊贩7634年，查处食品摊贩无证经营违法行为25件，下达责令改正通知书25份，查处食品摊贩涉嫌食品安全违法行为48件，规范食品摊贩不规范经营行为1999件。

　　三是不断强化早餐车规范管理。照天津市人民政府颁布了《天津市食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》，对早餐车备案管理工作作出了具体规定。在主题教育活动中，聚焦“四个最严”，找差距、查短板，在全市组织开展早餐车食品安全风险隐患排查，并针对排查的问题立整立改，做到早餐车应备尽备，食品安全日常监管检查到位，切实维护人民群众“舌尖上的安全”。据统计，全市已备案早餐车6952个，对检查中发现的辖区政府限时限地区域外经营的118个早餐车，及时通报辖区街道城市管理部门依法处理。