九三学社天津市委员会：

首先贵委对我市城市管理工作的关心和支持。贵委提出的“关于我市有机生活垃圾就近资源化利用的提案”，具有高度前瞻性及现实可操作性，对有效提高全市生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，加快深入推进生活垃圾分类工作有很强的实际指导意义。我委经认真研究，现将有关情况答复如下：

1、有序推进小型就地厨余垃圾处理设施建设。为深入贯彻落实《天津市生活垃圾管理条例》，增强我市厨余垃圾管理的规范性、科学性，提高厨余垃圾无害化处理和资源化利用水平，2020年我委联合市市场监管委、市生态环境局、市农业农村委和市公安局印发了《天津市厨余垃圾管理办法》（津城管废规〔2020〕2号），其中明确规定：“本市鼓励厨余垃圾产生单位配置厨余垃圾就地处置设施。支持厨余垃圾无害化处理和资源化利用的科学研究、技术开发以及推广应用，加强厨余垃圾管理工作的科技支撑。厨余垃圾资源化利用产生的产品，应当符合国家规定的标准和要求。有关部门应当支持在公共绿地、公益林的土壤改良中优先使用厨余垃圾资源化产品，支持符合标准的厨余垃圾资源化产品在农业生产领域推广应用。”

在厨余垃圾实际管理工作中，为弥补我市厨余垃圾集中处理能力不足的短板，加强技术创新，我们鼓励各区、各单位结合工作实际，在适宜区域配置推行工艺技术先进、运行可靠、安全卫生，并符合环保要求的小型就地厨余垃圾处理设施，目前，各区先行先试，已配备小型就地厨余垃圾处理设施40余台。其中，采用生物菌群降解工艺的有20余台，采用物理脱水处理工艺的20余台，小范围实现了厨余垃圾源头减量化、资源化，减少了对环境的二次污染。

2、实施启动畜禽养殖废弃物资源化利用项目。市委市政府高度重视畜禽粪污治理和资源化利用工作。自2013年10月起，天津市全面启动“美丽天津一号工程”，规模畜禽养殖粪污治理工作纳入清水河道行动子项目，全市正式启动实施畜禽粪污治理工作。2017年11月天津市人民政府办公厅印发《天津市加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》（津政办函［2017］124号），决定变治理为利用，并加快了工作推进步伐，明确了“整市推进、农牧结合、资源循环、分类实施、环境友好”的工作原则，和“源头减量、过程控制、末端利用”的治理路径。

8年来，市农业农村部门积极推动项目实施，累计完成2921家规模畜禽养殖场粪污治理工程，新建和提升改造了24个散养密集区集中处理中心，20个有机肥（农家堆肥）处理中心；创建绿色循环畜产品基地10个，打造210家种养结合循环示范场；我市规模畜禽养殖粪污处理设施装备配套率100％，畜禽粪污综合利用率达到90％以上。

3、加强垃圾分类工作的宣传教育，引导群众普遍参与。我委高度重视垃圾分类的宣传教育工作，市城市管理委刘峰主任做客海河传媒中心《公仆走进直播间》，对垃圾分类等热点问题进行解答，通过主流媒体加强垃圾分类宣传报道。积极协调各部门，在公交、地铁车载电视，广场、社区、电梯、户外大屏滚动播放垃圾分类宣传公益广告。市内主要干道、节点、宣传栏、各地铁站点和社区橱窗等因地制宜设置垃圾分类宣传围挡、公益设施，张贴宣传海报。推动各区联合街道社区开展垃圾分类宣传宣讲活动，普及垃圾分类知识，组织垃圾分类入户宣传进社区活动，通过多种途径营造了有利于推进生活垃圾分类工作的舆论氛围，齐心协力推动生活垃圾分类工作。

4、强化监督考核、奖惩结合，做好执法检查。我委积极推进市、区、街三级执法联动，压实属地街道（乡镇）执法责任，针对生活垃圾分类投放义务人、生活垃圾分类投放管理人、分类收运和处理单位等责任主体开展专项执法行动，对违法行为依法严肃追究法律责任。市城市管理综合行政执法系统开展专项治理百日行动，本着“教育为主、处罚为辅、注重宣传、引导规范”的原则，检查小区、商场、餐饮企业等单位22013家，下达“温馨提示单”10725份，下达“履行法定义务提示单”761份；依法针对屡教不改、屡禁不止的违法行为立案查处31起。同时通过新闻媒体、网络新媒体、公示栏、宣传栏等渠道，公开线索举报途径，鼓励群众开展全程监督，及时发现问题、解决问题，形成群策群力、齐抓共管的工作格局。

下一步，我委将结合天津市城市管理精细化“十四五”规划，因地制宜，稳步推进有机生活垃圾就近资源化利用工作，加大生活垃圾分类技术专题研究力度，加强生活垃圾分类处理技术装备研发和集成示范应用，会同市、区两级财政结合实际研究生活垃圾分类工作相关税收优惠，积极鼓励支持采取多种模式，吸引社会资本参与生活垃圾分类设施建设、改造和运营，探索实施行之有效的生活垃圾分类激励机制，完善生活垃圾分类监督考核体系，突出社区、家庭在生活垃圾分类工作中的主战场地位，持续大力推动垃圾分类宣传进社区。市城市管理委将在各位市人大代表、政协委员的关心支持下，用更多更好的管理成果和工作业绩为天津人民造福，为天津城市增彩。

天津市城市管理委员会

2021年3月19日