杨霞代表：

为切实做好提案建议办理，将提案建议办理落到实处，我委前期对您提出的“关于进一步加强城市管理，建设文明现代化天津的建议”做了答复，现经过4个多月的工作，现再次向您回复如下：

首先，感谢您对城市管理工作的关心与关注。

一、宣传贯彻《条例》取得的总体成效

《天津市文明行为促进条例》（以下简称“条例”）颁布实施后，在市文明办领导下，市城市管理委高度重视，以讲政治的高度认真履行工作职责，持续推进学习宣传贯彻《条例》，通过广泛普法宣传、不断完善市容环境基础设施建设、开展环境卫生大清整、加强园林绿化管理、深入推广垃圾分类、严格行政执法等系列工作，多措并举全力推进《条例》落实落地，为文明城市建设提供了有力保障。

《条例》实施两年来，通过执法检查，城市管理领域的不文明行为呈下降趋势，在新闻媒体广泛宣传、各级各部门共同努力下，市民的守法意识、文明意识得到大幅增强，市民从以往查处破坏城市市容环境行为的不理解和抵触，逐渐转变为理解支持、很多市民能够自觉抵制不文明行为，主动配合执法工作。表明通过齐抓共管，广大市民文明意识逐步提高，形成了促进文明行为的工作合力。

二、贯彻执行《条例》开展的主要工作和成效

一是开展环境卫生清整，打造干净宜居环境。强化道路清扫保洁和环境卫生清整，打造干净整洁城市环境。持续开展辖区内环境卫生大排查大清整，组织各区按标准补充配置垃圾箱桶和果皮箱，主动引导市民自觉规范行为，随地吐痰，乱扔垃圾等不文明行为大幅减少。

二是深入开展“厕所革命”，提升便民设施设备。自2019年《条例》颁布两年来全市共新建提升改造环卫公厕544座，其中新建公厕253座，提升改造公厕291座，全市公厕数量有提升，布局趋于合理。

三是加强园林绿化管理，压实管绿护绿责任。全面提升天津园林绿化的外在形象和内在品质，完善“管理与执法、物业养护和专业养护”协调机制，努力营造爱绿护绿的社会氛围。

四是全面推进垃圾分类，推广绿色文明理念。市人大常委会颁布《天津市生活垃圾管理条例》，从立法层面固化生活垃圾分类管理行为，为垃圾分类工作提供了法律保障。颁布后，开展全方位多角度的广泛宣传动员，营造浓厚的舆论氛围，不断提高市民垃圾分类的知晓率和参与率。

五是严格规范文明执法，着力提高执法水平。全面加强建成区内乱扔垃圾、乱涂乱画、占绿毁绿、私搭乱建、饲养家禽家畜等城市管理领域不文明行为治理。《条例》实施两年来，全市城市管理部门共出动执法人员683.1万余人次，开展执法检查164.3万余次，警告劝阻责令改正16.86万余次，行政处罚299万余元。通过对不文明相对人进行批评教育、责令整改，不断促进市民养成良好的行为习惯，逐步减少不文明违法违规行为。

六是运用数字化城市管理平台，为城市管理智慧化提供支撑。市数字化城市管理平台采用“市、区两级监督、区级指挥派遣”的管理机制，对12大类153小类城市管理问题按照属地管理原则进行采集上报、立案派遣、处理反馈，运行至今累计处理城市管理问题800余万件。同时引入市公安技防网视频监控信号，对全市道路实时监控。通过大数据分析，及时发现城市管理的突出问题并重点督办，推动了城市管理难点、热点问题的解决，提升了城市管理水平。

三、借势全域创建文明城市，加强城市管理工作

2021年8月3日，市委召开全域文明城市创建的动员推动会议，鸿忠书记作了重要讲话，提出了明确要求，8月3日下午，我委党组召开会议专题学习。并按照市文明委下发《天津市全域创建文明城市三年行动计划（2021—2023年）》，制定《市城市管理委＜关于深入推进贯彻落实天津市全域创建文明城市三年行动（2021－2023）＞实施方案》。召开全委贯彻落实推动部署会议，委党组书记就落实全域创文工作任务进行部署。要求要借势全域文明创建，解决好城市管理领域社会关注、百姓关心的突出问题，着力开展城市环境整治各项工作，不断提升城市管理水平，充分发挥人民群众在共建共享治理体系中的主体作用，体现“创建为民、创建靠民、创建惠民”，推动实现城市共治共管、共建共享。

四、下步工作安排

下一步，我们将按照市文明办全域创文（2021－2023）的三年行动计划部署，持续加强城市管理，做好文明理念宣传，不断提高城市文明程度。

一是借力文明城市创建，持续推动《条例》落实。在持续以多种形式组织开展宣传，倡导自觉遵守文明条例、爱护环境，爱护城市的行为同时，将坚持“一把手”推动、“一盘棋”行动、“一杆子”到底的工作作风，对照新时代文明城市创建标准，以热情饱满的精神、团结协作的作风，高效推动各项工作，迅速掀起全域文明城市创建工作的热潮，营造人人知文明、人人讲文明的浓厚社会氛围。同时，对工作不力、拖拖拉拉，影响测评成绩、造成严重后果的单位和各人要严肃问责。

二是持续加大对城市管理领域不文明行为执法力度。深入贯彻落实《条例》，城市管理部门与街道执法机构、居委会、社区物业、行业协会等部门加强配合协作，坚持宣传教育与惩戒处罚并举，强化执法服务，创新执法方式，加大对不文明行为整治，对不文明行为坚决予以取缔，以强有力的态势遏制各类不文明行为的泛滥蔓延，大力营造尊法守法良好氛围，提升文明行为。

三是利用网络载体提升文明水平。认真贯彻落实习近平总书记在上海考察时提出“政务服务一网通办”、“城市运行一网统管”的重要指示要求，结合我市城市管理实际，充分利用政务资源和物联网、大数据、人工智能等新技术，积极协调市委网信办和市大数据中心，按照“顶层设计、标准规范、主动融入、集约共享、功能完备、方便实用、安全保密、分步实施”的原则，以市数字化城市管理平台为依托，通过整合利用现有信息化资源，积极推进城市综合管理服务平台建设，努力提升我市城市管理智慧化水平，为现代化大都市治理能力提供有力可靠的信息化支撑。

再次衷心感谢您给我们的工作提出的建议和意见，希望您继续关心和支持城市管理工作，为我们提出良好的建议。

2021年9月9日