赵婷代表：

您提出的《关于强制监管才能防范户外广告变“定时炸弹”的建议》，我们进行了认真落实，现将落实情况汇报如下：

一是根据《天津市户外广告设施设置技术规范》、《天津市户外广告设置管理规定》等规范性文件要求，审批部门按照标准和规定进行牌匾的审批，根据属地管理的工作实际，积极协调市政务办在天津市政务一网通权力运行与监管绩效系统“审管联动”模块开发相关功能，实现市、区两级许可办理记录交叉推送至市、区两级行业管理部门进行监管。认真落实事中事后监管，加强重点区域、重点道路、景观区、风貌建筑等窗口地区管理，对地标性建筑实行“一楼一策”设置，现场帮助指导商家设计，同时我们充分尊重申请人的意愿和需求，为商户办理广告牌匾许可提供便捷服务。根据主要街道和商业街区的不同情况，牌匾设置数量实行“一店一牌”“一单位一牌”的基础上，最大限度尊重商户对于牌匾样式、规格、颜色、形状的诉求，在商户不改变广告位底板和与周边商户广告相协调的情况下，对底商店招字体字号以及颜色硬性要求进行了放宽，牌匾设置充分尊重申请人的意愿，牌匾的色彩基调、尺寸、材质等基本按照申请人的要求审批设置。在整改提升街区广告牌匾时要求街区广告牌匾特色、设计规划要充分尊重民风民俗，　在设置时要充分征求和尊重商户商家的意见意愿，切实做到尊重商家业态、尊重历史传承、尊重和保护老字号，保留老字号招牌特色。

二是严格控制历史文化街区和重点地区、主要街道的广告牌匾设置，保护历史文化街区的风貌建筑传承，努力遵循区域环境整体有序和历史建筑和文化街区整体人文氛围。

三、突出日常管理落实。按照全方位、全时空、全天候，无漏点、无死角、无盲区的工作目标，狠抓精细化管理，坚持主干路与次支路同一管理标准，落实属地责任，分区域编制巡查路网，努力做到天天有人查，处处有人管，切实做到及时发现、有效制止、快速解决、高效整改，坚决遏制各类违法户外广告设施的回潮和反弹。

四是按照《住房和城乡建设部城市管理监督局关于加强城市管理风险防范的紧急通知》要求，进一步落实市委、市政府关于安全工作的决策部署，城市管理委结合汛期和特殊时期的特点，组织有关单位联合开展了户外广告牌匾大检查，同时制定做好2022年市容景观及照明设施安全管理工作的通知，按照属地管理原则，严格履行安全生产管理责任，坚决防范遏制各类事故的发生，切实保障城市安全运行。

五是认真分析研判城市管理区域和工作职责范围存在的安全风险，制定周密的工作措施和实施方案，结合工作实，加强组织保障，层层压实责任，落实工作任务，坚决从源头上防范化解重大安全风险，全力确保安全生产形式稳定。

六是狠抓基础管理，完善管理机制。恪守工作职责，切实做好安全管理工作。市城市管理委组织各区城管委和相关单位召开专题会议专题研究，要求各级城管部门认真落实管理责任，严格按照“三管三必须”要求和市委、市政府关于安全生产的工作部署，深刻认识抓好当前安全生产工作的极端重要性，切实提高政治站位，真正把安全生产摆在重要位置，压实主体责任，恪守工作职责，坚决杜绝各类安全事故的发生。一是先后提出户外广告设施突发事件应急预案、做好大风雪恶劣天气户外广告设施隐患排查工作、做好2022年市容景观及照明设施安全管理工作、开展市容景观照明设施及沿街建筑立面安全检查工作等安全管理要求。明确全年户外广告牌匾管理工作重点，层层压实工作责任，对加强户外广告设施、沿街商铺牌匾管理工作提出了具体要求。

七是加强督查指导，确保整改质量。坚持“隐患就是事故，事故就要处理”的理念，组织加大安全隐患排查整改力度，采取拉网式、地毯式方式对所属管理设施、设备进行安全排查，及时治理整改。工作中要坚持高标准，杜绝“走过场”，对各类违法违规行为严惩重罚，真正把问题隐患解决在萌芽之中，形成广告牌匾管理工作齐抓共管合力，确保市容景观设施安全无事故。

八是开展专项治理，整改落实到位。开展市容景观广告牌匾安全整治工作，建立完善基础设施信息台账。6月13日至6月30日，市城市管理委组织各区开展了全市市容景观设施大检查工作。对16个区相关单位负责人采取了面谈的方式，重点检查了主干道路、商业街、繁华地区户外广告牌匾设施设置情况，重点抓实沿街商业牌匾、灯箱、建筑围挡、户外广告、楼顶广告、单体字的安全管理，落实行业规范设置要求，对破损、松动、锈蚀的建筑附属设施及时进行修复，清除违规悬挂、吊挂、堆放的杂物和危险物品。检查中发现四十余处安全隐患点位，逐个建立问题台账，以销号管理的模式，逐一进行了整改。

九是加大户外广告、牌匾的治理工作。在每月考核基础上，明确专人负责，重点对楼顶商业牌匾、违规设置户外广告设施治理，全面加强日常巡查管理力度。对个别商户违规设置、特别是与整条街区景观不相容、存在安全隐患、影响市容市貌景观的牌匾进行规范拆除，同时对楼顶大型广告、单体字进行了拆除，还城市天际线。上半年市内六区和环城四区共拆除和治理500余处违规设施，规范提升了户外广告品质。

十是提高考核标准，注重考核实效。坚持每月对户外广告牌匾进行安全考核。组织各区业务工作人员每月准时参加联合考核，提高考核标准，逐路逐点位检查，加大考核中安全检查内容权重。对于发现的问题点位，及时部署整改，加固或者拆除存在隐患的户外广告牌匾设施，对于未按期完成整改的加倍扣分并通报。考核工作完成后，及时对各区管理情况进行打分并综合排名。

下一步我们将认真继续落实您的建议，加强和提高户外广告管理水平，提高商铺牌匾灵魂，促进招牌特色与城市文化相和谐，努力提升我市户外广告管理整体水平。同时积极推进《天津市户外广告管理规定》纳入人大立法规划，此项工作正在顺利进行中。

天津市城市管理委员会

2022年9月5日