孙永利委员：

您提出的“关于加大市政管线数字化产业扶持力度助力我市智慧城市安全的提案”，经会同市住建委和市水务局认真研究，现答复如下：

一、关于“全面推进管线设施数据安全性排查梳理”的建议

市住建委正在组织研究地下管线落图赋码工作，通过形成管线编码规则，建立管线编码数据库，为地下管线多场景管理应用提供支撑。对于新建市级投资市政道路及随路建设管线，市住建委会征求相关行业部门意见，如需加装物联感知设备，将推进物联感知设备与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。在建设过程中，要求建设单位高度关注设备产品数据安全问题，严禁使用存在数据安全隐患的设备产品。

市水务局组织推动相关管理机构针对全市供水、排水管网中的进口设备、仪表、阀门等关键设施进行排查梳理，重点加强进口设备、监测仪表及控制系统的数据采集、传输和存储安全性评估，建立风险隐患动态台账。

市城市管理委正在推进天津市城镇燃气智慧监管平台建设。平台建设中将全面推进燃气管线设施数据安全性排查梳理。重点关注各种进口设备、仪表、阀门等的数据传输和远程控制功能，避免直接将数据“共享”给设备仪表供应商，甚至“共享”给云端。通过平台的智能分析功能，对燃气设施的运行数据进行深度挖掘，及时发现和预警潜在的数据安全风险。平台将建立健全数据安全管理制度，明确数据采集、传输、存储、使用、共享等环节的安全要求。通过数据加密、访问控制、数据备份等技术手段，确保数据的安全性和完整性。同时，平台将加强对数据传输和远程控制模块的国产化情况的排查，防范“披着国产化外衣”设备仪表数据远程控制风险。平台将加强对燃气企业和相关从业人员的数据安全培训，提升其数据安全意识和技能。通过定期举办数据安全培训和演练，提高从业人员对数据安全风险的识别和应对能力，确保数据安全管理制度的有效落实。

二、关于“加大国产化仪器仪表及软件扶持力度”的建议

市水务局立足我市“全国先进制造研发基地”定位，紧密契合“制造业立市”发展大局，配合有关部门，支持相关企业深化技术装备国产化应用路径探索，逐步减少对进口系统的依赖，为提升产业链供应链自主可控能力提供支撑保障。

市城市管理委对2013年建设的天津市供热行业监管平台进行了多次升级改造，逐步进行国产化替代，已完成数据库和政务外网区服务器的国产化替代，部分操作系统调整为国产化系统，热量表等的数据传输模块均使用国产品牌。目前平台具备供热监测（热电厂运行数据、热源运行数据、燃气锅炉房燃气数据）、供热规划、能耗管理等功能。

同时，正在建设的天津市城镇燃气智慧监管平台将结合城市更新、设备更新国家政策扶持，逐步完成对现有存在数据安全隐患设备产品的更新换代。制定管网数据安全管控策略和预案，明确设备更新的目标、任务和时间表，确保设备更新工作的有序进行。平台将积极推动燃气设施设备产品的国产替代，优先选用国产化设备和软件。通过政策引导和资金支持，鼓励燃气企业采用国产化的数据传输和远程控制模块，减少对进口设备的依赖，有效规避供水、排水防涝、供热、燃气等市政基础设施被国外设备制造企业或某些机构操控的风险。

三、关于“推进设备更新及安全管控”的建议

市水务局将在后续谋划项目与感知数据传输模块选型中，坚持“国产化，非国产化是例外”的原则，全面推进国产化应用。推动相关企业对现有服务器、存储设备等可能存在数据安全隐患的非国产化产品进行逐步迭代替换，优先采用安全可控的国产仪表与控制系统，强化整体安全管控能力。

市城市管理委将在后续工作中，持续提升燃气设施设备产品的国产化水平，确保城市基础设施的安全运行。同时，通过平台的监管功能，确保设备更新工作的有效落实，为智慧城市安全提供保障。