市城市管理委关于2020年度安全生产和应急管理工作考核情况的通报

市公用事业局，机关各处室、委属各单位:

2020年市城市管理委安全生产工作在委党组坚强领导下，全委上下认真贯彻落实市委、市政府安全生产工作各项部署和实施细则工作要求，进一步明确和规范安全生产工作职责，强化行业安全监管，落实责任规范考核。按照委党组工作要求，自1月29日至2月5日，委安委会组织对市公用局及16个委属单位2020年度安全生产和应急管理工作进行了考评，并下发安全生产工作的建议14份。现将情况通报如下：

一、考核情况

委属各单位认真贯彻落实委党组工作部署，按照市委、市政府和市安委会安全生产工作要求，不断强化思想引领，提升政治站位，全面履职担当，带领各级安全生产管理人员狠抓责任制落实，落实安全隐患排查与整治，持续加大安全生产投入，扎实履行安全生产主体责任，统筹做好安全生产和应急管理各项工作，确保了我委考评工作各项要求落地见效，为城市管理事业安全运行奠定了良好基础。

环卫建设公司、园林规划设计院、花卉中心、花苗木中心、绿化中心、水上公园、动物园、南翠屏公园、园林学校等单位为其他单位做出了表率。同时，安全生产责任制标准化建设方面：市公用事业局、城市管理研究中心、垃圾分类中心、执法总队、园林开发建设有限公司等单位安全责任制落实和安全生产日常工作有待加强，需完善安全生产和应急管理考评工作佐证材料，进一步强化安全生产条件和安全基础保障。

二、存在不足及整改措施

(一)安全生产方面

1、查看各单位各级党组织中心组学习计划和记录，将安全生产方针政策和法律法规纳入各级党组织中心组学习内容和干部培训内容相关佐证材料不完善。

整改建议：按照《天津市党政领导干部安全生产责任制实施细则》第二章职责、第五条（六）和《市城市管理委关于印发安全生产责任制规定的通知》第二章职责、第十条（六）完善有关佐证材料。

2、落实责任规范考核和强化行业安全监管方面（通知、通报、发布、总结）发布不完善、不规范。

整改建议：以正式公文形式（通知、通报、发布、总结）规范有关佐证文件。

（二）应急管理方面

应急预案体系建设方面，有演练过程佐证材料，存在应急预案编修、培训及演练（通知、培训、演练、总结评估报告、编修、发布）不规范问题。

整改建议：以正式公文形式（通知、培训、演练、总结评估报告、编修、发布）规范有关佐证文件。

三、工作要求

（一）强体系，保安全

各单位要严格按照我市实施细则要求，认真对照本单位、本行业领域的工作职责和工作实际，严格落实本部门（单位）的安全生产“三管三必须”责任体系，全员逐级签订安全生产责任书、层层落实安全生产责任，履行安全生产主体责任，确保各项安全生产（消防）工作稳步有序进行，有效防范和化解各类风险，遏制生产安全重特大事故。

（二）落实要求，立整立改

各单位要按照我委考核情况通报的要求，落实整改责任人和整改措施，不断强化安全生产责任制标准化建设工作，全面推进隐患整治工作，树牢“隐患就是事故，事故就要处理”和“铁面、铁规、铁腕、铁心”工作总要求，及时完善安全隐患排查、检查、整治台账，实现隐患排查登记、上报、监控、整改、销号和内部责任追究的闭环管理。

（三）开展“回头看”，确保工作实效

各部门、各单位要清醒认识安全生产工作面临的严峻形势和做好安全生产工作的重要意义。落实“发现问题、扭住不放，解决问题、形成闭环”的工作要求，按照《天津市党政领导干部安全生产责任制实施细则》、《市城市管理委安全生产责任制规定的通知》第九章、第三十三条和《市城市管理委安全生产情况通报制度》第七条的要求，开展整改落实“回头看”工作，确保完成问题隐患自查自纠自改自除，切实维护好全委安全生产（消防）工作的良好局面，为2021年安全生产和应急管理工作奠定良好基础。开展“回头看”工作情况请在15个工作日内，按要求以书面形式及时报送委办公室。

2021年4月22日

（此件主动公开）