市市容园林委关于印发2017年夏季消防检查工作方案的通知

委属各单位、机关各处室：

按照全市消防安全大排查大整治大防范工作的安排部署，为切实加强我委夏季火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，确保全市消防安全形势持续平稳，市市容园林委决定自即日起至党的十九大闭幕，在全委范围内集中组织开展夏季消防检查工作，现将《市市容园林委2017年夏季消防检查工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。

2017年5月3日

（此件主动公开）

市市容园林委2017年夏季消防检查工作方案

为切实加强市市容园林委火灾防控工作，保持火灾形势总体稳定，按照市消安委《天津市2017年夏季消防检查工作方案》要求，从即日起至党的十九大闭幕，在全委集中开展夏季消防检查。现制定具体方案如下:

一、工作目标

深入贯彻习近平总书记等中央领导同志关于加强公共安全的一系列重要批示指示精神，围绕市十一次党代会、第十三届全运会和党的十九大等重大活动安保任务，紧盯人员密集场所、易燃易爆单位防大火，严控“小火亡人”压总量，切实提高全社会火灾防控水平，坚决遏制重特大火灾事故，确保各项重大活动消防安全。

二、工作内容

（一）强化全委火灾防范

1.加强人员密集场所消防检查。重点督促宾馆饭店、学校、公园等人员密集场所落实主体责任，按照“六加一”措施（开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工，在此基础上，建立一支志愿消防队）要求开展火灾隐患自查自改。组织对人员密集场所进行一次消防安全检查，落实“户籍化”管理，提升“四个能力”，提高自防自救处置能力。督促火灾高危单位落实严防严控措施，杜绝群死群伤火灾。

2.加强公园山体防火检查。针对季节特点，重点排查公园、山体和苗木基地等重点防火区域是否设置专人日常巡查，及时清除落叶枯枝，制定灭火应急疏散预案和组织应急演练等情况。重点整治场所包括：南翠屏公园山体、公园、花苗圃及动物园草料库等。

3.易燃易爆部位消防检查。重点排查宾馆饭店厨房、单位食堂操作间是否按要求进行有效防火分隔，油烟道是否定期清理并登记，燃油燃气管道是否经常检查和保养并安装可燃气体泄漏报警装置，是否在燃气或燃油管道上设置自动切断装置等情况；排查办公场所消防设施运行和维护保养情况，疏散通道、安全出口、防火封堵、防火防烟分隔、安全疏散等消防安全规定的落实情况，重点整治场所包括各单位、会宾园、学校、花市等。

4.施工现场防火检查。重点排查城市综合整治、建筑立面整修、夜景灯光建设、园林绿化施工等工程消防安全管理情况，排查消防安全责任制落实情况，施工现场规范用火用电及消防设备配备情况，现场应急处置预案制定和演练情况。重点整治场所包括立面整修、灯光工程、园林绿化等施工现场。

5.开展电气火灾防范检查。针对电气火灾多发的实际，各单位、各部门要落实国务院安委会电气火灾综合治理部署要求，督促社会单位建立健全用电安全管理制度，规范电器产品、电气线路安装敷设，定期维护保养、检测。重点排查安全用电管理制度是否落实到位，是否按规定聘请电工并持证上岗，是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，是否及时整改电气隐患问题等情况。重点排查学生宿舍、民工宿舍、出租房屋等。

6.特种设备安全。重点排查易燃易爆危险品安全管理设施、垃圾填埋场气体收集处理设施、锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场内专用机动车辆、大型游乐设施等特种设备消防安全及运行安全。重点整治场所包括垃圾填埋场、油料储罐及存储仓库、实验室药品库等。

（二）深化消防宣传培训

1.强化各单位宣传教育。结合消防安全单位创建，推进“消防宣传教育示范单位”建设，组织一次疏散逃生演习。

2.通过媒体强化学习。各单位要充分利用电视台、广播电台、消防官方微信、微博每天发送手机消防提示信息等方式组织学习，警示职工、教育群众。

3.强化各单位消防培训。针对季节火灾防范特点，广泛普及电气火灾防范知识，提高职工安全意识，有效降低电气火灾风险和事故；深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动，大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能；继续强化对单位负责人、管理人的消防安全培训工作，切实培养消防安全管理的“明白人”。

三、工作步骤

夏季消防检查分三个阶段开展：

（一）部署发动阶段（4月中下旬）。组织召开会议、印发工作方案，全面动员部署，成立组织领导机构，明确职责，细化措施，广泛发动，营造氛围。

（二）全面实施阶段（4月下旬至党的十九大闭幕）。按照既定工作目标和任务，精心组织，认真实施，定期开展督导检查和分析通报，及时解决问题，落实各项工作任务。

1.4月下旬至5月下旬，全面启动夏季消防检查各项工作，严格落实防控措施，做好市十一次党代会期间消防安保工作。

2.6月上旬至9月上旬，加大工作力度，深入推进夏季消防检查工作任务落实，做好第十三届全运会期间消防安保工作。

3.9月中旬至党的十九大闭幕，进一步强化社会面火灾防控措施，严管严控重点区域、重点场所，全力做好党的十九大期间消防安保工作。

（三）总结工作阶段（党的十九大闭幕后2日内）。总结经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。委成立消防安全大排查大整治大防范工作领导小组，成员为委机关各处室负责同志和委属单位党政主要负责同志，委办公室负责日常协调工作。各单位要成立组织机构，制定工作方案，召开会议对开展消防安全大排查、大整治、大防范工作进行动员部署。主要领导同志要亲自抓，分管领导同志具体抓，切实加强组织领导。

（二）强化协同配合。各单位、各部门要树立“一盘棋”思想，既要分工负责，又要密切配合，共同推动全委消防安全工作发展。分管部门要主动担当，不推诿，依法督促隐患整改。切实做到上下联动、密切协同，形成工作合力。分管委领导要组织相关部门，对全委、全系统及相关行业进行全面的消防安全大排查。

（三）加强宣传引导。采取多种方式，加大宣传力度，同时加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度，加强示范引领和警示教育，营造人人关心、人人支持、人人参与消防安全工作的良好氛围。

（四）建立长效机制。各单位要定期召开会议，专题研究消防工作，分析研判消防安全形势，研究并解决消防安全突出问题。要对消防安全大排查、大整治、大防范工作成效进行全面总结，针对突出问题制定有力措施，构建严密的火灾防控工作体系，推动消防工作长效发展。

（五）严格考核问责。委将对各单位、各部门完成《2017年消防工作目标责任书》和消防安全大排查、大整治、大防范工作情况开展督查，对未认真履行消防安全管理责任、开展消防工作不力的，严肃追究相关人员责任;对隐患排查不认真、不到位、走过场，隐患整改和安全措施不落实，导致发生火灾事故的单位，要依法依规严肃追究主要负责人和有关人员责任。

各单位、各部门夏季消防检查实施方案及动员部署情况，于5月5日前报委办公室，每月25日报当月工作开展情况，党的十九大闭幕后2日内报工作总结。夏季消防检查期间，各单位、各部门要认真总结经验做法，及时上报，确保内容真实、数据准确。委办公室将适时编发简报、通报，推动全委工作开展。