委属各单位、机关各处室：

为贯彻落实全市安全生产工作会议精神，按照委党组对全委安全生产工作的部署要求，以事故为戒为训，举一反三，全面彻底排查隐患，坚决防范各类安全生产事故，现结合我委工作实际，提出以下工作意见:

一、进一步提升安全工作的紧迫感

各单位、各部门要牢固树立“隐患就是事故，事故就要处理”的理念，充分认识安全生产工作的极端重要性，充分认识当前安全生产面临的严峻复杂形势，充分认识“隐患就是事故”的重要意义，始终把安全生产工作作为一项重大政治任务，切实增强忧患意识和安全风险防范意识，坚决把各类安全风险隐患消除在萌芽状态，坚决铲除滋生安全事故的土壤。

    二、进一步压实安全生产各项责任

各单位、各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，严格落实单位的主体责任、部门的监管责任。委属各单位是安全生产责任主体，一把手是第一责任人，要亲自抓好安全生产，确保安全责任落实到岗位、落实到人。机关各处室要强化行业领域安全监管职责，加强安全监管，以责任落实倒逼全委安全运行、运行安全。

三、进一步开展安全隐患大排查大整治

从现在开始，以人员密集场所、易燃易爆危险品场所、高层地下建筑、施工工地和出租部位“多合一”场所为重点，在全系统开展新一轮地毯式、拉网式的安全隐患大排查，通过“人+技术”手段发现隐患特别是看不见的隐患，彻底消灭“隐形杀手”。要建立整改任务清单、责任清单、问题清单，逐项整改、对账销号，确保检查无盲区、整改无遗漏，切实把排查整改安全隐患落到实处。

（一）人员密集场所。重点整治建筑消防设施未保持完好有效、维护保养不到位，疏散通道堵塞、安全出口锁闭等问题。重点整治场所包括园林学校、会宾园、水上公园、动物园、花市等。

（二）易燃易爆危险品场所。重点整治消防安全责任制及安全管理制度不落实，消防设施未保持完好有效，储存或违规使用易燃易爆危险物品等问题。重点整治场所包括双口垃圾填埋场和大韩庄垃圾填埋场油料储罐、沼气收集设施，绿化中心外租加油站，动物园草料库，环境研究所实验室药品库等。

（三）高层地下建筑。重点整治建筑消防设施运行和维护保养不到位，疏散通道堵塞、安全出口锁闭，防火封堵不严，防火防烟分隔、安全疏散不符合消防安全规定要求，占用、堵塞消防车通道等问题。重点整治场所包括委机关及各单位高层地下建筑等办公场所。

（四）重大火灾隐患和区域性火灾隐患。重点整治建筑消防设施运行和维护保养不到位，防火防烟分隔、安全疏散设施不符合规范要求等问题。重点整治场所包括南翠屏公园山体、学生宿舍、民工宿舍、公园、花苗圃、食堂、后厨等。

（五）加强外租部位、老旧员工家属区等部位的消防安全管理。加强对老旧员工家属区、群租房、“三合一”场所，严格用火用电用油用气管理，从严落实群租房“四个一律”措施（凡是未按规定进行防火分隔的，一律依法搬离住宿场所；凡是安全疏散不达标的，一律依法临时查封；凡是住宿10人以上的，一律明确专人负责消防夜间值守和值班；凡是电动车违规在室内停放或充电的，一律依法清理）和电动车“三个决不能”（ 决不能进楼入户，决不能违规充电，决不能停放在楼梯间）要求。重点整治场所：刘园苗圃家属区、设备中心外租部位（外环线修理厂、长江道渤海医院、南丰路陈傻子饭馆、金阁饭店）、研究所南京路233号。

（六）开展电气火灾防范检查。建立健全用电安全管理制度，规范电器产品、电气线路安装敷设，定期维护保养、检测、排查线路老化。重点排查学生宿舍、民工宿舍、出租房屋等。

四、进一步加强安全基础设施建设

（一）开展安全风险评估。落实《天津市安全风险评估工作方案》要求，完善城市运行管理及相关单位安全生产责任制，全力构建安全风险分级管控预防机制。各单位要自下而上组织开展全面细致的安全风险分析评估，针对单位的主要风险源进行辨识、确定安全风险等级、绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，明确单位内部管控层级，落实具体责任部门、责任人和管控措施。

（二）落实“六个一”措施。推动重点区域落实“六个一”措施，即开展一次安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电器和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工，确保消防安全重点区域全部落实“六个一”措施。

（三）加强安全基础设施建设。加强安全基础设施建设，严格落实消防设施维护保养责任，确保设施设备完好有效。完善安全生产应急预案，落实应急演练，建立健全安全生产的长效化、常态化。

五、进一步强化责任追究机制

坚持铁面、铁规、铁腕、铁心，严格督查检查问责，狠抓工作落实，委领导班子成员要按照分工分管（安全生产职责分工另附），组织相关处室，亲自带队，采取定向定点、明察暗访、交叉互查等方式，对分管单位、分管行业领域进行监督检查，全面落实监管职责，对违法违规、失职不作为和安全事故相关责任人，从严从重从快追究责任，绝不姑息，绝不手软，确保把安全生产各项任务落到实处，为建设美丽天津提供安全保障。 

2018年11月1日

（此件主动公开）