津城管办〔2019〕131号

市城市管理委关于危险化学品、消防等

重点行业领域安全生产隐患排查治理

专项工作 “回头看”的通报

市公用事业局，机关各处室、委属各单位：

为全面贯彻市委、市政府对安全生产工作的部署要求，认真落实4月10日全市安全生产隐患排查整治情况汇报会的工作精神，按照委党组工作安排，2019年4月18日至22日，在城市管理系统开展了危险化学品、消防等重点行业领域安全生产隐患排查治理专项工作“回头看”督查检查，现将督查检查情况通报如下：

一、督查情况

按照委党组工作要求，委办公室组织专业力量开展危险化学品、消防等重点行业领域安全生产隐患排查治理专项工作“回头看”督查检查，同时，持续深化危险化学品企业隐患排查治理专项行动，加强对本区域、本领域、本单位使用储存危险化学品的检查，结合各单位开展危险化学品、消防等重点行业领域安全生产隐患排查治理专项工作自查情况和管理台账，对天津市水上公园管理处、天津市动物园、天津市市容环境工程设计研究所、天津市园林花卉经营服务中心、天津园林花卉示范中心、天津市花苗木服务中心程林苗圃、天津园林绿化研究所、潘楼有机废弃物处理厂、大韩庄生活垃圾填埋场等9个单位进行随机督查，对危险化学品库、农药库，进行全覆盖督查检查，紧盯危险化学品仓储管理等关键环节，摸清每家单位、每个仓库的底数，着力检查相关单位能否立即提供物品台账、检查记录，出入库清单、清单与实物是否一致，重点检查安全基础设施、危险源点等重点场所、重点部位的安全风险管控情况。同时，市公用事业局开展全市燃气行业专项检查，结合检查内容,采取“四不两直”方式,对我市重大危险源企业，尤其是农村“煤改气”燃气设施、液化石油气场站开展检查，确保行业安全运行。

经督查检查，委属各单位均不涉及硝化反应的化工企业，能够按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“隐患就是事故，事故就要处理”的要求，履行安全生产主体责任，全面排查安全事故隐患，落实安全措施，及时整改到位；能够狠抓安全设施建设，配齐消防设备，强化安全队伍建设，确保单位基础安全；能够按照上级统一部署，全面开展事故隐患排查治理集中行动，建立台账，落实责任，推动集中行动扎实开展。特别是天津市市容环境工程设计研究所、天津市园林花卉经营服务中心、天津园林花卉示范中心、天津市花苗木服务中心程林苗圃、天津园林绿化研究所五个单位，安全生产主体责任到位，安全措施健全，安全工作规范，安全生产运行良好。

二、存在主要问题和不足

市公用事业局，机关各处室、委属各单位在安全生产工作中投入大量精力，做了大量工作，排查隐患，落实整改，确保了全委安全生产的良好局面，但在督查中仍发现一些安全生产问题和不足，需要特别注意。

（一）农药库管理使用不当，农药库杂物过多，药品数量登记不及时，农药库应急预案不完善，管理制度和应急预案更换不及时。

（二）电动自行车临时充电管理不严，电动车楼内违规充电。

（三）整改隐患情况更新报送不及时，建立安全隐患台账不及时。

三、工作要求

（一）高度重视，防范化解重大风险。各部门、各单位要充分认识当前危险化学品、消防等重点领域安全形势的复杂性、严峻性，进一步增强责任感和紧迫感，高度重视事故隐患治理“回头看”工作的极端重要性，以一刻也不耽误的精神，全面深入排查事故隐患，以群租房、城市公用事业设施、城市生活垃圾综合处置、市容设施建设施工和养护、危化品和农药库、人员密集场所为重点，采取行业督查、网格排查、单位自查、专业抽查等方式，集中开展专项整治。一查单位消防安全管理责任落实以及自查自改情况；二查违规采用易燃可燃材料装修、违规设置库房、电动车违规停放充电问题；三查锁闭占用疏散楼梯、疏散通道堆放可燃杂物问题；四查防火分隔不到位、电缆竖井管道防火封堵不到位问题；五查消防设施损坏停用、消防给水系统关闭问题；六查违规敷设电气线路、违规电气焊作业问题；七查违规搭建易燃可燃彩钢板房问题。各部门、各单位要坚持问题导向，聚焦突出问题，落实制度机制，确保自查自纠自改自除工作扎实高效推进。

（二）落实整改，确保工作成效。各部门、各单位要按照委党组的工作安排，坚决执行“发现问题、扭住不放，解决问题、形成闭环”的工作要求，切实把安全隐患排查整改落到实处，坚决防范重特大事故发生。市公用事业局要继续加大对道路设施和燃气行业安全隐患排查和整改工作力度，隐患限期整改，按时消账，认真落实安全隐患排查治理台账和情况报送机制，对整改隐患情况及时更新报送，要有明确的责任人，明确的监管人、分管领导和应急预案，实现隐患排查登记、上报、监控、整改、及时销号的闭环管理，决不能让隐患酿成事故，全力保障人民生命财产安全。

（三）举一反三，确保工作成效。各部门、各单位要周密部署、狠抓落实，持续开展事故隐患排查治理工作，结合各自职责和领域，将安全生产与相关业务工作有机融合，对隐患问题切实履行安全生产主体责任和监管职责，确保工作成效，进一步夯实全委全系统的安全基础，确保安全稳定。

各部门、各单位要按照市城市管理委党组的工作部署，进一步落实危险化学品、消防等重点行业领域安全生产隐患排查治理专项工作，有效防范重大安全风险，强化隐患整改措施落实，确保全委安全管理工作切实落到实处，维护全市安全稳定的良好局面。               

2019年4月28日

（此件主动公开）