津城管环〔2019〕229号

市城市管理委等部门关于印发天津市机动

车辆清洗行业管理指导意见的通知

各区人民政府：

为进一步规范我市机动车辆清洗行业管理秩序，营造干净、整洁、有序的城市环境，结合工作实际，我们制定了《天津市机动车辆清洗行业管理指导意见》，现印发你们，望遵照执行。

市城市管理委                    市公安局

市生态环境局                    市住房城乡建设委

市水务局                        市市场监管委

2019年11月7日

（联系人：市城市管理委 滕占久；联系电话：28455038）

（此件主动公开）

天津市机动车辆清洗行业管理指导意见

为加强我市机动车辆清洗行业管理，提升机动车辆清洗行业服务水平，规范机动车辆清洗行业秩序，根据住房和城乡建设部《机动车清洗站技术规范》（GJJ/T71-2011）、《天津市市容和环境卫生管理条例》、《天津市城市管理规定》，制定本意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实建设美丽天津总体工作部署，积极协调推进城市管理高质量发展，打造整洁有序的城市环境，进一步规范机动车辆清洗行业管理秩序，建立“政府主导、全民参与、市场化运作、法制化管理”的营商环境，实现环境效益、社会效益和经济效益的同步发展。

二、工作目标

按照属地管理、条块结合的原则，建立机动车辆清洗行业市、区、街镇三级管理体系，构建管理规范、绿色环保、经营有序的机动车辆清洗行业运行机制，完善机动车辆清洗行业管理制度和服务规范，推动解决机动车辆清洗行业规划、建设、管理方面存在的问题，全面提升城市管理精细化水平。

三、职责分工

市城市管理委是我市机动车辆清洗行业主管部门，市公安交管、生态环境、住房建设、水务、市场监管等部门按照各自职责做好机动车辆清洗行业监督管理和相关工作。

（一）市城市管理委负责制定全市机动车辆清洗行业日常管理规范标准，组织相关职能部门及各区对全市机动车辆清洗场所建立管理台账，指导各区对机动车辆清洗工作实施监督检查和违法查处。

（二）市级其他部门按照各自职责和相关法律法规做好机动车辆清洗行业日常监督管理工作。

市公安局负责对机动车辆清洗场所周边交通秩序管理等事项。

市生态环境局负责监督指导各区行政审批局开展机动车辆清洗场所环境影响评价等事项。

市住房城乡建设委负责房屋建筑和市政基础设施施工工地驶出物料运输车辆清洗监督管理等事项。

市水务局负责营业性洗车场所的取用水管理、排水审批等事项。

市市场监管委负责建设完善天津市市场主体相关信用信息公示系统，为各有关部门公示车辆清洗行业市场主体相关信用信息提供畅通渠道。

（三）各区城市管理部门负责辖区机动车辆清洗具体管理工作，对辖区内的街镇开展洗车场所日常管理工作进行监督管理。各街镇负责对本辖区范围内的机动车辆清洗场所进行日常管理、监督检查和行政执法。

四、工作内容

（一）制定机动车辆清洗场所管理规范。明确我市机动车辆清洗场所管理工作体系和目标任务，规范机动车辆清洗场所场地设置、设施设备、清洗作业、取水用水和污水（泥）排放等要求，推广节水洗车新技术、新工艺，积极倡导并加快推进全市机动车辆清洗行业管理规范化、智能化、精细化。

（二）建立机动车辆清洗场所管理台账。建立全市机动车辆清洗场所动态普查工作机制，全面掌握我市机动车辆清洗场所基础信息。区城市管理部门组织对本辖区内的机动车辆清洗场所数量、性质、分布、规模等具体信息进行采集，并实行动态管理。

（三）健全机动车辆清洗行业监管机制。对机动车辆清洗行业管理进行监督考核，建立市、区、街镇三级考核机制。市城市管理部门负责制定考核标准并组织实施；区城市管理部门负责对辖区内机动车辆清洗场所进行具体检查与考核；街镇负责对所属区域机动车辆清洗场所进行日常监督管理，对经营过程中的违法违规行为及时监督整改。

五、保障措施

（一）加强组织领导，形成工作合力。市级相关部门按照职责分工，各司其职，密切配合，做好机动车辆清洗行业监督指导工作。各级城市管理部门按照指导意见要求，健全组织机构，明确任务分工，将机动车辆清洗管理纳入城市管理工作体系，认真履行职责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓好落实。

（二）积极宣传引导，开展专项整治。各级各部门要组织对洗车场所从业人员进行业务技能和政策法规宣讲培训，增强从业人员规范经营、守法经营意识，提高从业素质和行业服务水平。在促进机动车辆清洗行业有序发展的同时，不断宣传和推行低碳节水的环保理念。组织相关部门定期对机动车辆清洗场所进行专项整治，逐步规范我市机动车辆清洗行业经营秩序。

（三）强化监督检查，依法实施处罚。按照《天津市市容和环境卫生管理条例》、《天津市节约用水条例》、《天津市城市管理规定》相关规定，各级各相关部门加强对机动车辆清洗场所的日常巡查检查，采取突击性检查和定期抽查等方法，发现问题及时监督整改。加大执法力度，及时纠正违法行为，对不具备开展机动车辆清洗业务条件的场所限期整改，无法达到要求的予以取缔。

（四）积极扶持企业，鼓励技术创新。各级政府要积极培育和扶持机动车辆清洗行业的发展，加快洗车行业从粗放型向精细化管理转变，清洗方式从浪费水资源向节水型、环保型转变，鼓励机动车辆清洗场所经营者投资建设科技创新型、节能环保型以及节水型洗车系统，推动我市节能型洗车方式的社会运用。

附件：1. 天津市机动车辆清洗日常检查督查记录表

2. 天津市机动车辆清洗场所档案

3. 机动车辆清洗场所归档资料目录

附件1

天津市机动车辆清洗日常检查督查记录表

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