各区城市管理委，市公用事业局，市市容景观服务中心、市路灯处，各有关单位：

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强城市管理的系列指示精神，达到“绣花一样精细”标准，全面提升管理质量，全面解决检查发现的夜景灯光绿地灯光设施破损脏污、公交站牌广告破旧，乱贴乱画小广告，牌匾破损违章设置、沿街橱窗乱贴乱摆乱挂、私拉乱接路灯电线、公益广告及布标横幅设置无序品质低劣等问题，进一步提升城市精细管理质量，依据《天津市城市管理规定》、《天津市城市照明管理规定》、《天津市户外广告设置管理规定》，研究决定在全市范围内组织开展专项治理城市照明设施和公交候车亭站牌等各类户外广告设施的活动，有关事项通知如下：

一、治理范围

外环线以内的中心城区；滨海新区和其他区的建成区。

二、治理内容

（一）夜景灯光设施：重点是绿化带内的陈旧破损废弃灯光设施，楼宇、桥梁、围墙等建筑上破损及脱落灯光设施，海河岸线灯光缺损设施，缺点断带、灯光故障，智能监控系统和联动照明控制系统故障，以及影响安全的问题。

（二）路灯照明设施：私拉乱接电线，灯头缺损，灯杆歪斜，杆门缺损，路灯故障，杆体乱贴乱涂及脏污、油漆斑缺，废弃无用灯杆线杆，以及影响安全的问题。

（三）公交站牌候车亭设施：广告画面破损破旧、照明缺失、乱贴小广告；

（四）其他公共设施上违章设置的户外广告：过街天桥、路名牌、建筑围挡、地铁出入口、报刊亭、果皮箱、马路座椅、电力变电箱、通信箱、信号灯箱、各类护栏隔离栏等公共设施上违章设置的户外广告设施，乱贴乱画乱挂的各类违章广告；

（五）各类条幅布标和品质低品相差的公益广告：对所有条幅布标和未经行政许可设置的临时宣传品进行全部清理，对公益广告设施品质低劣影响公益宣传效果、张贴或设置后无人维护老化破损的全部清理。对过时的公益宣传内容全部裁撤；对公益类提示警示宣传传单画面全部贴在规范的宣传窗、宣传栏里。

（六）沿街商业牌匾和橱窗：依法治理商业牌匾，对违章设置、破损、老化、照明缺损进行集中整治。规范提升商业橱窗，对乱张贴、乱悬挂、乱摆放、乱设LED等问题进行治理，推行橱窗景观文化，形成“里景外透”的津城特色；

（七）其他违章设置户外广告以及存在安全隐患的设施。

三、治理标准

依法设置、管理精细，问题解决、设施完好，干净整洁、景观亮丽，消除隐患、安全有序。

四、进度安排

第一阶段：调查摸底、专项自治（5月10日以前）。各区、各有关单位和相关部门组织对照7项专项治理内容和治理标准，对辖区内和所属设施进行逐区逐片逐路逐个设施开展调查摸底，梳理核实，建立健全问题台账，明确责任分、明确治理标准、明确完成时限，组织推动各责任单位和责任人，对各类问题专项治理，拆除、修复、规范、整治、提升。

第二阶段：集中治理、检查验收（5月31日以前）。各区、各有关单位和相关部门按照专项治理内容和治理标准，开展拉网式集中治理，对逾期未自行治理、未拆除、未整改以及治理标准不高的各类问题，组织集中治理，强力攻坚，确保问题快速有效解决。市专业管理部门对全市专项治理工作情况进行检查验收，并纳入考评，对未按期完成治理任务、责任不落实、治理不到位的，予以通报曝光，情节严重的，追责问责，限期整改，向市政府专题报告。

第三阶段：加强管理、落实长效（6月1日以后）。落实管理责任制度，加大巡查考核力度，巩固治理成果，及时处置发现问题，加大执法力度，坚持公平公正，确保及时发现、高效处置、准确解决、跟踪问效。

五、责任分工

（一）市城市管理委负责组织、指挥、协调，监督、检查、验收、考核。

（二）各区城市管理委落实属地管理责任，负责全面组织指挥推动实施，督促相关单位和部门按标准治理，负责组织兜底治理全覆盖，确保无死角、无盲区、无遗漏。组织对有关问题实施执法处罚。

（三）市容景观服务中心按照职责分工：一是负责对所属夜景灯光、商业牌匾设施实施专项治理，二是负责对中心城区151条重点道路和31个重点地区地的户外广告牌匾和景观照明设施进行巡查督促，并及时反馈巡查问题。

（四）市路灯管理处负责对全市路灯照明设施及其附属设施进行专项治理。

（五）市公用事业局道桥设施处负责对过街天桥、路名牌和所属相关公共设施的户外广告进行专项治理。

（六）市数字化城市管理考核中心负责对公交站牌、候车亭以及其他项目问题进行普查，及时汇总反馈巡查问题，并跟踪整改结果。

六、保障措施

（一）加强领导，严密组织。市城市管理委成立专项治理工作组，委领导牵头指挥，由市容景观、综合考核、道路桥梁、路灯管理等相关部门负责同志参加。各区、各有关单位和相关部门要按照全市统一部署，主管领导亲自督办落实，认真研究制定本区、本单位、本部门《关于开展城市照明设施和公交候车亭等各类户外广告设施专项治理的方案》，成立专项领导小组，明确责任分工，综合保障落实。要充分调动各方面的积极性和创造性，把拆除、整治、修复和提升工作同步协调起来，严密组织实施，确保专项治理工作有计划、有步骤地进行，实现街景立面美观的效果。专项治理期间，各区和相关单位要注意做好专项治理前后对比照片及文字档案的留存，指定专人于每周四下午16点前，通过电子邮箱上报治理进度表和治理前后对比照片，每半月上报一次工作信息简报，6月4日之前以文字材料上报专项治理工作情况，邮箱地址csglwsrjgc@tj.gov.cn。

（二）明确分工，落实责任。按照属地管理和部门职责相结合的原则，各区、各有关单位和各相关部门要认真查找梳理存在问题，摸清底数，分析问题原因，研究解决方法，建立一套点位明晰、时间明确、分解到位、责任到人的工作底档，并将责任落实到部门和个人。市交通运输、公安、通信等管理部门要负责抓好公交候车亭、公交站牌、线杆、箱站等相关属设施的专项治理并做好配合督办。做到责任落实到位，任务分解到位、标准明确到位，团结协作，确保按期完成专项治理任务。

（三）突出重点，务求实效。对绿化照明设施、公交站牌候车亭、条幅布标、私拉电线、牌匾橱窗等问题，要针对性采取有效措施，加大治理力度，提高治理标准，夯实精细管理基础，推动长效管理机制落实，全面提高城市管理质量水平，提高城市特色品位。

（四）依法治理，严格执法。各区要落实属地管理责任，对不配合、不支持的单位、部门或个人，要加强执法力度，即把依法行政、文明执法落实到专项治理工作全过程，也要依据法律条款对违法现象加大处罚力度，及时通报存在问题，并认真细致做好各方面工作，确保安全顺利完成专项治理任务。

附件：2020年开展城市照明设施和公交候车亭等各类户外广告设施专项治理数量统计报表

2020年4月29日

（此件主动公开）