
市公用事业局,机关各处室、委属各单位:
今年6月是第19个全国“安全生产月”,为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神,推动我市安全生产专项整治三年行动安全风险隐患排查整治工作顺利开展,按照《市安委会办公室 市应急管理局关于统筹做好2020年“安全生产月”和“安全生产专题行”活动的通知》(津安办〔2020〕10号)和《天津市安全生产专项整治三年行动计划》的统一部署和要求,结合城市管理事业工作实际,经研究决定,在全委范围开展以防范化解各类事故风险、坚决遏制重特大事故为重点,以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题的“安全生产月”和“安全生产专题行”活动,现就有关事项通知如下:
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯 彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于安全生产的重大决策部署,着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作,持续推动各级树牢安全发展理念,压紧压实安全生产责任,深入排查危险化学品、消防、城市建设、危险废物、仓储物流、油气长输管道以及特种设备等11个行业领域安全风险隐患,扎实推进问题整改,坚决遏制重特大事故发生。通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等既有声势又有实效的宣传教育活动,同时结合安全宣传“五进”工作,进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。
二、“安全生产月”活动内容
2020年我委“安全生产月”活动将于6月1日至30日开展。各部门、各单位要紧密结合实际,采取灵活多样形式,广泛深入开展“安全生产月”活动。
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述
1.纳入理论学习中心组专题学习。各部门、各单位要安排理论学习中心组专题学习,充分发挥领导班子成员的领学促学作用,结合本部门、本单位实际,加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解,牢固树立安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。
2.会议部署,组织培训。委举行“安全生产月”启动仪式,以视频会议形式部署全委安全生产月活动方案。各部门、各单位可以通过视频会议、现场活动、制作播放公益宣传片等方式,启动本单位2020年安全生产月活动。
各部门、各单位要以各级党政领导干部和企业负责人为重点,通过领导干部上讲台、专家学者请进来、管理者互动讲相结合的方式,组织开展习近平总书记关于安全生产重要论述课堂培训,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻领会习近平总书记关于安全生产重要指示的核心要义。同时,进一步围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,推出重点信息推送、学习文章等,并根据对象化、差异化、分众化特点,有针对性地开展全方位、多角度、立体化解读宣传。
(二)开展专项整治三年行动专题宣传活动
3.开展“排查整治进行时”专题活动。各部门、各单位要紧密结合《天津市安全生产专项整治三年行动计划》中明确的工作任务,开展“排查整治进行时”专题活动,利用政务新媒体平台开设“安全生产专项整治三年行动”专版、专栏、专题,持续对三年行动有关重点行业领域安全排查整治工作进行宣传报道。同时加强示范引领和警示教育,反映工作进展,及时报送信息,对涌现的先进典型和取得的成果及时总结,形成可复制的经验做法,并组织相关部门和企事业单位人员学习借鉴。加强典型事故案例剖析,制作警示教育宣传视频,组织人员在线观看,切实引以为戒。
4.积极开展“安全生产啄木鸟”“查找身边隐患”等专题活动。结合专项整治三年行动各专项行动,广泛发动企事业员工,推动对各重点领域、重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治,各单位要积极做好各项活动的扎实推进工作。一是组织参与好“企业安全啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等专题活动,促进各类问题隐患全面整改落实。二是广泛发动开展好“查找身边隐患”等活动,积极防范化解风险隐患,排查安全违法违规行为,做到防患于未然。三是积极参与国家层面的“我是安全明白人”抖音话题和“身边的安全谣言”微博话题。各单位要充分利用各类新媒体平台、微信,做好活动的宣传发动。
(三)组织“安全生产大家谈”云课堂等活动
5.各部门、各单位要认真做好国家层面“安全生产大家谈”云课堂的组织工作,广泛组织干部职工、企业员工观看学习。充分利用微信等新媒体平台开展线上学习交流等活动,辅导传授安全生产知识技能,交流心得体会,切实增强安全教育实效。
(四)开展网上“安全宣传咨询日”活动
6.各部门、各单位要积极组织参与我市在新媒体平台开展的网上“安全宣传咨询日”活动,并结合实际开展形式多样的互动活动,扩大宣传覆盖面,形成规模效应,在全委大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。
水上公园、动物园、南翠屏公园、水西公园等单位结合工作实际,组织开展2020年“6·16”安全宣传日活动,现场设置宣传展台,通过发放宣传品、举办展览展示等宣传形式,宣传安全生产方针政策、法律法规和应急知识、消防安全知识、防灾减灾救灾常识等安全科普知识和技能,搭建单位与社会公众沟通的桥梁。
7.开展安全教育“云体验”活动。各部门、各单位要积极组织参与我市线上“公众开放日”活动,并积极做好活动的推广发动工作,扩大公众参与度。
8.组织开展线上有奖答题活动。积极参与我市津云融媒体平台开展“安全打榜直播答题”活动和市应急管理官方公众号、小程序开展的知识竞赛活动,参与线上答题、有奖竞猜、H5安全互动答题等活动,大力营造关注安全、关爱生命的氛围。
(五)扎实推进安全宣传“五进”工作
9.开展安全宣传“五进”。按照市安委会办公室对我市安全宣传“五进”工作做出明确安排,各部门、各单位要按照要求,结合工作实际,采取“线上线下结合、线上为主线下为辅”的方式,扎实推进安全宣传“五进”工作。一是结合三年专项行动开展,重点围绕线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等,开展安全宣传“进企业”活动。二是返城复工农民工等特殊群体安全提示教育,开展安全宣传“进农村”活动。三是重点围绕营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局,以组织“安全志愿者行动”为重点,开展安全宣传“进社区”活动。四是重点围绕开学学校、复课学生安全防控和居家学生生活安全教育,开展安全宣传“进学校”活动。五是重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等,开展安全宣传“进家庭”活动。
三、“安全生产专题行”活动
2020年“安全生产专题行”与“安全生产月”活动同步启动,并与全国“安全生产万里行”活动紧密结合,12月份结束。各部门、各单位要紧紧围绕《天津市安全生产专项整治三年行动计划》排查整治阶段工作要求,解决突出问题和重大隐患,宣传推广经验做法,推动企业落实安全生产主体责任,不断强化安全生产工作;围绕专项整治三年行动起步开局,协调组织全面深入排查治理、建立问题隐患和制度措施“两个清单”;强化重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理工作,针对发现的问题,督促整改落实;强化落实责任链条、弥补短板弱项、创新管理举措、优化制度机制,加强重点工程安全等方面的经验做法。各部门、各单位要确保排查整治工作进展、办法措施、整改成效;积极稳妥解决12350举报投诉事件,正确引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为,及时开展案例警示教育。
四、有关要求
(一)加强组织领导。为深入扎实开展2020年我委“安全生产月”和“安全生产专题行”活动,同时结合防汛抗旱宣传、安全生产宣传“五进”活动、安全生产专项整治三年行动等阶段性集中宣传活动,委成立2020年 “安全生产月”活动小组,下设办公室,统筹推进各项活动。各部门、各单位要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来,牢固树立生命至上、安全第一观念,进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识,将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实;要建立健全各级党组织领导、多部门合作、有关单位协同参与的工作机制,明确分工、细化任务、精心落实;要加强活动组织实施,明确责任单位、责任人和时间节点;要加强线上活动组织实施的整体协调联动,调动各方面参与的积极性,做好人力、物力和相关经费等保障,细化任务,严格把关,全力确保活动安全有序进行。
(二)营造浓厚氛围。各部门、各单位要充分利用各级主流媒体、网站、微信、微博以及各类电子媒介进一步加强宣传工作,紧紧围绕活动主题和重点内容,推出更多形式多样、内容丰富的宣传报道,积极参与国家层面与市安委办组织的宣传活动,努力形成上下一体、协同联动的宣传合力,打造全媒体、矩阵式、立体化的宣传报道格局;要拓展社会面宣传渠道,在公共场所和醒目位置,张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等,在电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等,在全社会积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。
(三)确保活动实效。各部门、各单位要把“安全生产月”“安全生产专题行”各项活动与解决当前安全生产和防灾减灾中的热点难点问题相结合,与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合,与推动落实各方面安全生产责任相结合,突出重点行业领域、重点单位、重点部位、关键点位,因地制宜开展好各项活动,提出1-2个主打活动,打造出本部门、本单位特色和品牌。委办公室将协调各相关部门(单位)大力推广,切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的,推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定。
各单位要建立联络员制度和检查督导制度,加强沟通联络,及时报送活动信息,推动活动有序开展。请各单位于6月10日前,将本单位安全生产月活动计划、负责人及联络员推荐表(附件3、4)上报委安委会办公室;于6月12日前将本单位安全生产月活动方案上报委安委会办公室,并及时报送有关信息,提供活动期间好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等电子版资料;于7月2日前报送活动综合情况及活动进展情况统计表(附件5)。其他相关工作开展情况、重大活动情况可随时报送。
附件:1.市城市管理委“安全生产月”活动小组成员名单
2.“安全生产月”活动宣传标语
3.“安全生产月”活动计划表
4.“安全生产月”负责人及联络员推荐表
5. 市城市管理委“安全生产月”和“安全生产专题行”活动进展情况统计表
2020年6月5日
(此件主动公开)
附件1
市城市管理委“安全生产月”活动小组成员名单
组 长:委主要负责同志
副组长:委分管安全工作负责同志
成 员:委领导班子成员
下设活动小组办公室,办公室设在市城市管理委办公室,由机关各处室负责同志共同组成。
附件2
“安全生产月”活动宣传标语
1. 消除事故隐患 筑牢安全防线
2. 生命至上 安全第一
3. 生命重于泰山 守住安全底线
4. 树牢安全发展理念 守住安全生产底线
5. 发展决不能以牺牲安全为代价
6. 党政同责 一岗双责 齐抓共管 失职追责
7. 统筹推进复工复产和安全防范工作
8. 抓防疫 促生产 保安全
9. 复工复产 莫忘安全
10. 复工复产要蹄疾 安全生产要步稳
11. 事故是最大的成本 安全是最大的效6益
12. 安全生产必须警钟长鸣常抓不懈
13. 安全来自警惕 事故出于麻痹
14. 想安全事 上安全岗 做安全人
15. 你对违章讲人情 事故对你不留情
16. 宁为安全受累 不为事故流泪
17. 多看一眼 安全保险 多防一步 少出事故
18. 安全生产勿侥幸 违章违规要人命
19. 行动起来 筑牢安全防线
20. 我行动 我参与 我安全
21. 安全为天 平安是福
22. 安全生产 人人有责
23. 安全你我他 平安靠大家
24. 道路千万条 安全第一条
25. 生命只有一次 安全从我做起
26. 安全生产只有起点没有终点
27. 安全人人抓 幸福千万家
28. 深入开展第19个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动
附件3
“安全生产月”活动计划表
单位名称:
“安全生产月”活动内容 | 计划开展的宣传活动安排 |
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述 1.纳入理论学习中心组专题学习。 2.组织专题培训和媒体解读。 | 示例: 1.围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,在**媒体刊发体会文章,在**新媒体开展网络访谈。 2.... |
(二)开展专项整治三年行动专题宣传活动 3.开展“排查整治进行时”专题活动。 4.开展“安全生产啄木鸟”等专题活动。 | 示例: 1.围绕专项整治三年行动,对本区、本部门、本单位开展的**项工作进行集中宣传报道。 2.利用本单位双微、网站等官方媒体平台,推出***宣传活动。 3.利用抖音、头条等新媒体平台,开展**活动。 |
(三)组织“安全生产大家谈”云课堂等活动 5.开展网络视频访谈、安全生产“公开课”等线上活动。 | |
(四)开展网上“安全宣传咨询日”活动 6.组织“安全生产月”活动启动仪式和“网上安全宣传资询日”活动。 7.开展安全教育“云体验”活动。 8.开展线上有奖答题活动。 | |
(五)扎实推进安全宣传“五进”工作 9.开展安全宣传“五进”。 | |
本单位重点推出的主打活动内容 |
附件4
“安全生产月”负责人及联络员推荐表
单位名称 | |||||
安全生产月 负责人姓名 | 职务 | 手机 | |||
安全生产月 联络员姓名 | 职务 | 手机 | |||
办公电话 | 传真 | 地址 | |||
官方微博 | 官方 微信 | 官方 抖音号 | |||
其他宣传渠道 |
附件5
市城市管理委“安全生产月”和“安全生产专题行”
活动进展情况统计表
填报单位(盖章): 联系人: 电话: 填报日期:
活动项目 | 内容要求 | 进展情况 | ||
“安全生产月”活动
| 举办“安全生产月”活动启动仪式 | 启动仪式形式多样,参与范围广泛,效果良好。 | 以( )等形式启动“安全生产月”活动( )场次。 | |
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述 | 安排理论学习中心组专题学习;开展习近平总书记关于安全生产重要论述网络课堂培训;在报刊、广播、网络、新媒体等平台开设专栏专题。 | 安排理论学习中心组专题学习( )次,参与( )人次; 开展网络课堂培训( )场,参与( )人次; 在报刊、广播、网络、新媒体等平台开设专栏专题( )个。 | ||
开展“排查整治 进行时”专题活动 | 在媒体平台开设相关专栏专题,加强示范引领和警示教育;对涌现的先进典型和经验做法、成果,制作专题视频在电视栏目播放,在各类媒体平台发布;加强典型事故案例剖析,制作警示教育片,组织人员在线观看;开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动,对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治;发动城乡社区居(村)委会、物业公司和居(村)民,开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动,积极举报风险隐患,排查安全违法违规行为。 | 在各类媒体开设专栏专题( )个; 制作先进典型、经验做法和成果等工作专题视频( )部;制作典型事故案例剖析警示教育片( )部,组织观看( )场,( )人次; ( )个企业开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动,排查整治安全风险隐患( )个;( )个社区(村)、物业公司开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等( )场次,排查安全违法违规行为( )次,举报风险隐患( )个。 | ||
开设“安全生产 大家谈”云课堂 | 组织干部职工、企业员工参加“安全生产大家谈”云课堂学习;在电视台、政府网站和网络直播平台等各类媒体平台开展网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上直播活动。 | 组织干部职工、企业员工参加“安全生产大家谈”云课堂学习( )人次; 在媒体平台开展网络视频访谈( )场,远程在线辅导 ( )场次,安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上直播活动( )场,参与总人数( )人次。 | ||
“安全生产月”活动 | 开展网上“全国安全宣传咨询日”活动 | 积极组织干部职工、企业员工参与线上“公众开放日”、安全体验场馆360全景示范展示、安全打榜直播答题、全国网上安全知识竞赛、抖音“我是安全明白人”话题、微博“身边的安全谣言”话题等全国性活动;结合实际,利用各类媒体、网站、手机应用程序等,创新开展直播互动、网上展厅、线上安全体验、H5安全互动游戏等活动。 | 组织干部职工、企业员工参与线上“公众开放日”( )人次,观看安全体验场馆360全景示范展示( )人次,参与安全打榜直播( )人次,参与全国网上安全知识竞赛( )人次,参与抖音“我是安全明白人”话题( )条微视频,参与微博“身边的安全谣言”话题( )条;开展线上“公众开放日”( )场次,参与( )人次; 创新开展( )活动( )场,参与( )人次。 | |
扎实推进安全宣传“五进”工作 | 采取线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等形式,开展安全宣传进企业活动;重点围绕特殊群体安全提示教育,开展安全宣传进农村活动;以组织“安全志愿者行动”为重点,开展安全宣传进社区活动;重点围绕开学、复课学生安全防控和居家学生生活安全教育,开展安全宣传进学校活动;重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等,开展安全宣传进家庭活动。 | 开展安全宣传进企业活动( )场,参与( )人; 开展安全宣传进农村活动( )场,参与( )人; 开展安全宣传进社区活动( )场,参与( )人; 开展安全宣传进学校活动( )场,参与( )人; 开展安全宣传进家庭活动( )场,参与( )人。 | ||
“安全生产专题行”活动 | 紧紧围绕排查整治阶段工作要求,曝光突出问题和重大隐患,宣传推广经验做法,推动企业落实安全生产主体责任,不断强化安全生产工作。 | 组织记者采访报道( )次,宣传经验做法( )条,曝光问题( )条。 开展“区域行”( )次、“专题行”( )次、“网上行”( )次。 | ||
围绕专项整治三年行动起步开局,组织记者采访报道排查治理安全隐患情况,反映整改措施,及时宣传经验做法;及时曝光重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的问题。 开展“区域行”“专题行”“网上行”等宣传报道活动。 | ||||
畅通群众和媒体监督渠道,利用电信、网络手段,发挥12350举报投诉热线和举报电话、微信微博等平台作用,鼓励引导广大群众举报重大隐患和违法违规行为;根据举报线索组织新闻媒体进行报道,及时开展案例警示教育。 | 接收各类举报( )条次,奖励( )人,根据线索开展新闻报道( )次。 | |||
加强组织落实 | 加强组织领导 | 将“安全生产月”和“安全生产专题行”活动纳入全年安全生产重点工作计划,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要建立健全党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制,明确分工、细化任务、精心落实。要加强活动组织实施,制定“路线图”“施工表”,明确责任单位、责任人和时间节点,做好人力、物力和相关经费等保障,确保活动有力有序有效开展。 | 是否已将“安全生产月”和“安全生产专题行”活动纳入全年安全生产重点工作:□是 □否 是否已建立健全党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制:□是 □否 是否已制定活动“路线图”“施工表”,明确责任单位、责任人和时间节点:□是 □否 是否已做好人力、物力和相关经费等保障:□是 □否 | |
营造浓厚氛围 | 努力形成上下一体、协同联动的宣传合力,打造全媒体、矩阵式、立体化的安全生产报道格局。 在交通枢纽、商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所和高速路口、过街天桥等醒目位置,广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等,在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等。 | 在中央新闻媒体发表安全月稿件( )篇;在地方媒体发表安全月稿件( )篇。 在公共场所张贴、悬挂安全标语、横幅、挂图等( )个;制作、播放安全公益广告等安全宣传品( )部。 | ||
确保活动实效 | 与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合,与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合,与推动落实各方面安全生产责任相结合,突出重点行业领域和重点单位,着力解决重点难点问题,防止脱离实际、简单化部署,防止搞形式主义、走过场。 | 是否与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合:□是 □否 是否与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合:□是 □否 是否与推动落实各方面安全生产责任相结合,突出重点行业领域,着力解决重难点问题,防止脱离实际、简单化部署,防止搞形式主义、走过场:□是 □否 | ||
天津市城市管理委员会办公室 2020年6月5日印发